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攸县2021年“一件事一次办”改革工作要点

更新时间:2021-11-10 来源: 作者: 字体[ ]

改办〔20211

 

攸县2021年“一件事一次办”改革工作要点

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦群众和企业需求,“一件事一次办”改革为总抓手,纵深推进“放管服”改革,全面推进政务服务便民化、信息化、标准化,努力构建县镇村一体、线上线下融合办事格局,持续优化营商环境,更好服务于一中心四样板”战略和攸县高质量发展

一、持续擦亮“一件事一次办”政务服务品牌

(一)质量推进“一件事一次办”丰富应用场景,强化智能导办,打造企业欢迎、群众满意的政务服务品牌。巩固跨层跨域办理成果,建立应用“一事一导”标准模板,全面推进三批296件“一件事一次办”事项落实落地。

)持续推进政策兑现“一件事一次办”,不断拓展“一件事一次办”应用领域,突出抓好33项“六稳”“六保”政策兑现一件事的落实

(三)加强“一件事一次办”微信小程序、“诸事达”APP等移动终端推广注册应用,推动与各政务服务业务系统互联互通,实现“单点登录、全国漫游、无感切换、精准到达、全程网办”。

(四)完善“一窗受理、集成服务”改革。加快推进综革步伐,梳理规范综窗受理政务服务事项“一件事一次办”,完善综窗服务标准化、规范化运行机制,提高综合专区“现场审核、即来即办”能力。

、深入推进政务服务重点领域改革

)全面落实证明事项和涉企经营事项告知承诺制。探索推行政府政策承诺制、企业法人承诺制。在生产许可、企业投资项目核准、建设工程企业资质审批、土地出让、证明事项、群众办事等重点领域,明确实施告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等,实现政府定标准、企业(个人)作承诺、失信严惩戒。

)依托“互联网+政务服务”一体化平台和省网上中介服务超市,培育中介机构,加强中介服务标准化建设和管理,持续打造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。

)深化“三集中三到位”改革,进一步规范县政务服务大厅运行管理,再集中入驻一批部门和事项,促进入驻事项更全面、窗口设置更科学、办事流程更优化、审批机制更简约,提升政务服务精准性和实效性。

)深化基层公共服务“一门式”全覆盖,实施镇级便民服务中心规范化建设攻坚行动,配合建成运行基层公共服务信息系统,动态完善村(社区)“就近办”高频事项清单,持续创新“帮代办”机制。

)深化工程项目建设审批改革充实县级重点项目代办(帮办)中心,总结“双比双看”大竞赛活动“两招三办”“拿地即开工”工作经验,固化改革成果,推进园区产业项目入园到开工建设“一件事一次办”。开展“一把手走流程”活动,完善“三办”机构建设,打造园区工业类“拿地即开工”示范引领项目,推进“拿地即开工”域通办,更好服务“产业项目建设年”“营商环境优化年”活动

三、精准推进行政审批制度改革

)积极承接国家、省、市下放行政权力事项。按照“应放尽放、能放全放、急需先放、非必要取消”原则,精心梳理下放清单,提高精准度,动一批行政权力与公共服务事项整体向基层下放取消。

十一)开展乡镇、园区等放权赋权“回头看”好问题整改,加强部门在下放行政权力事项时业务指导,切实升基层承接能力,确保下放权力放得下、接得住、用得好

十二)落实政府权责清单制度。持续完善各级行政权力事项清单、公共服务事项清单、审批中介服务事项清单采取“条线为主、条块互动、各级协同”方式,按“四级十同”要求统一政务服务事项的办理条件、办理流程、办理时限、申请材料等要素,加强信息公开力度,接受企业群众监督,推动政务服务市县通办、跨省通办。

十三创新政务公开形式。紧紧围绕“十四五”规划实施等重要决策部署加强信息发布,规范解读内容,加强解读审核,创新解读方式,丰富解读场景,持续提升政务公开“含金量”和政策解读覆盖面。采用二维码编制办事指南,创新公布方式,实现行政许可事项清单“一码告之”

四、加快推进政务服务“跨省通办”

十四)优化线下“跨省通办”窗口,积极对接建设线上“跨省通办”服务专区,强化数据支撑,完善“全程网办”“异地代收代”“多地联办”等模式,全面落实省139项高频事项“跨省通办”。

(十)围绕产业发展,聚焦外出人员办事需求,探索节假日预约办理,积极与湘赣边、长株潭长三角等地重点城市建立健全对接协作渠道,建立“跨省通办”合作机制,打破地域阻隔和信息壁垒,让企业群众“进一扇门、到一个窗、办多地事”。

五、积极推进“数字政府”建设

(十六)加快攸县智慧城市项目建设,按照统筹规划、资源共享、自主可控、市县融合、多元参与的思路,统一信息化基础设施资源,统筹实现市县能力平台共建共享,为便民服务、市场监管、综合治理、综合执法、网格化、应急管理等城市智慧化应用提供基础数据支撑。

(十七)加强大数据的管理和共享服务。落实省市《政务数据资源共享开放管理办法》,制定相应的实施细则和目录编制指南,提升政务数据归集和共享标准化、规范化、制度化水平。依托省级政务数据共享“三张清单”梳理成果,开展全县政务数据共享“三张清单”梳理工作,推进县政务大数据的沉淀和使用。

(十八)统筹推进便民服务自助终端的建设和普及,推行“24小时自助服务区”和“15分钟便民服务圈”加快建设集行政审批、公共服务、政务公开等功能于一体的县、乡镇(街 道)、村(居)三级联动的便民自助服务平台,提升群众办事“最后一公里”的获得感。

(十九)对接开展“双免(凡是本政府部门核发的材料,原则上一律免于提交;凡是能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照)”场景建设,加速电子材料、电子证照应用。逐步梳理“两个免于提交”事项,完善电子证照库和数据资源目录,建立可信的电子材料管理库,将电子证照系统与省政务服务网、市政务服务一体化平台对接,推进政务服务一体化系统升级优化。

(二十)优化完善县“互联网+监管”工作建设运维机制,强化“互联网+监管”系统建设应用,推动以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,实现“一处发现、多方联动、协同监管”。推动全县监管事项目录“一张网”全覆盖,监管事项实施清单填报完成率达100%。常态化归集监管数据,持续提升监管行为数据覆盖率和准确率。

六、持续提升行政效能水平

(二十一)完善行政效能电子监管规则,构建行政效能监管考评指标体系,用好行政效能电子监察系统,推进政务服务实时在线监管全覆盖。发挥“红黄牌”预警纠错功能,推动各级各部门压缩承诺时限,着力提升行政审批和政务咨询时效性。

(二十二)构建“好差评”数据监管和考核制度,持续提升评价覆盖率、群众实际评价率、差评有效处置率、数据汇集及时准确率和结果运用率,让企业群众“愿评”“敢评”“办完即评”,推动“好差评”落地生效,不断提升政务服务满意度。

 

 

                   攸县“一件事一次办”改革工作领导小组办公室

              2021年9月21日