2013年度攸县人民政府信息公开年度报告

发布时间:2014-03-31字体:[ ]

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市有关政府信息公开工作的规定编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、工作人员配备和政府财政投入情况、存在的主要问题和改进措施等七部分组成。本报告所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日。如对本报告有疑问,请与攸县人民政府办公室联系(地址:文化路县委大院,邮编:412300,电话:0731--24712345)。

一、概述

2013年,我县把政府信息公开作为落实政府重点工作部署和推进政府自身建设的一项重要工作来抓,坚持以深化公开内容为重点,进一步提高公开意识、完善制度机制、加大公开力度、拓宽公开渠道,持续推进政府信息公开工作,取得了较好的成绩。

(一)进一步深化政府信息公开。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,将政府信息公开作为一项常态工作来抓。一是完善了制度和载体建设,进一步完善《攸县政府信息公开办法》,严格执行相关管理制度。在县政府门户网站上开设政府信息公开专栏,在县政务服务中心、档案馆和图书馆设置政府信息公开查阅场所,在部分乡镇(街道)、社区便民服务中心和村级组织设置政府信息公开查阅点。二是加强了网站信息公开。将所有单位的信息公开内容都上传到县政府门户网站或本单位网站,方便公众查阅。并针对市民关注的重点、热点问题,主要突出了政府文件、行政审批、建设项目、采购招标、房屋拆迁、土地征收、财政预决算及各种公共财政资金使用、分配情况和价格收费、食品安全、环境保护、住房保障、人事招考等方面的信息公开。同时,畅通政府门户网站与各乡镇和各部门单位网站的链接,方便公众查阅。三是优化了依申请公开。对攸县公众信息网上的“依申请公开系统”和“书记、县长信箱”进行了全面的技术升级,县政府电子政务中心安排了专人进行处理,接受公众的咨询和申请。

(二)不断规范行政权力公开透明运行。进一步推行决策公开,凡涉及人民群众切身利益的重要改革方案、重大决策、重点工程项目,在决策前通过召开听证会等不同形式征求群众意见和建议,并做到事前审议、事中监督、事后评议,全年通过纸质文件、广播电视和网站等多种形式公开各种重大决策8项,举办听证会5次。全力推行“三集中、三到位”改革,即部门行政审批职能向一个股室集中,行政审批股室向政务服务中心集中,入驻政务服务中心项目收费统一集中;行政审批项目进驻政务服务中心到位,行政审批授权到位,入驻窗口及人员管理到位,出台了《关于攸县工业集中区入园项目实行一费制的通知》和《攸县优化项目建设行政审批工作实施方案》两个操作性很强的规范性文件,强力推进行政审批制度改革。对全县48家具有行政审批职能单位的行政许可事项、非行政许可事项和相关服务事项进行了进一步梳理,优化了内部审批流程,并将梳理情况放在攸县公众信息网的法制专栏进行公示。

(三)深入推进政务服务体系建设。一是高标准建设政务服务中心。为建设集行政审批、办事服务、信息公开、资源配置、效能监察等多功能于一体的综合型政务服务中心,县政府投入3000余万元,在东城新区建成了面积达4800多平方米的政务服务中心。目前进驻中心的单位有48家,工作人员100人,核定审批事项339项。2013年,共办理各类事项13174件,办结率100%,完成收费2306.4万元。二是大力推进乡镇便民服务中心建设。全县21个乡镇(街道)的便民服务中心均完善了硬件配置,规范了公开内容,所有与群众密切相关的工作均入驻服务中心集中办理,积极推行“一站式、一条龙”服务,实行预约服务、全程代办、限时办结等服务新模式,为基层群众提供优质服务。继续推行民事村代办和村级联合办公制度,解决基层突出问题。三是全面拓展政务服务领域。对就学、就医、供水、供电等涉及公共服务的企事业单位的服务项目进行了全面梳理和整合,推行服务内容、收费标准、办理流程、办结时限、办理结果“五公开”。

(四)进一步加强电子政务建设。一方面,始终把政府门户网站作为推进政府信息公开的第一平台,以“信息公开、在线服务、公众参与”三大功能定位网站建设,紧紧围绕中心工作,着力加强宣传策划,优化政务信息公开专栏,科学调整网站栏目,将“县长热线”和“书记、县长信箱”处理合并办公,畅通了群众利益诉求渠道。另一方面,加快网上政务服务和电子监察系统的应用。全县确定使用网上政务服务和电子监察系统办公的44家单位已全部启用了系统办公,其中12家没有内部业务软件的单位已真正实现了网上政务服务和电子监察系统与现场办公同步审批的业务培训。至2013年12月31日,我县网上政务服务和电子监察系统收件10332件,办结10324件,办结率99.9%。

二、主动公开政府信息情况

(一) 公开的主要内容

2013年,主动公开政府信息22000余条。其中,县政府和县直各部门单位主动公开政府信息17380多条,乡镇政府主动公开政府信息4620多条。

(二) 公开形式

1、互联网。本年度攸县人民政府门户网站共发布各类信息28000余条,图片、视频4000多个,年点击量超过300万次,重点对机构职能、领导信息、政策法规、计划规划、人事信息、财政资金、政府采购招标、环境保护、食品安全、价格收费、征地拆迁等政府信息进行公开。

2、查阅点。全县共设政务服务中心、档案馆、图书馆三处政府信息公共查阅场所,全年共接待公众查阅政府信息1789人次。

3、其他途径。全县各级行政机关、法律法规授权组织以及公共企事业单位结合自身工作实际,不断丰富和拓展信息公开渠道,积极探索手机短信、热线(专线)电话、新闻媒体、宣传单、居民小区宣传栏等多种便民利民渠道公开政府信息,形成覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道。

三、依申请公开政府信息情况

全年,县政府共受理政府信息公开申请5件,其中通过网络渠道申请的共3件,书面申请的2件。所有政府信息公开申请均已按规定进行答复,按期答复率100%。

四、咨询处理情况

全年,“书记、县长信箱”共收到信件1429件,其中有效信件1106件,办结率100%;按期处理“市长热线(信箱)”交办的信件290件;县长热线接到有效电话967个,均当场答复或交办有关单位限时办结。

五、复议、诉讼和申诉情况。

全年未发生针对县本级有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和申诉案。

六、工作人员配备和政府财政投入情况

(一)工作人员配备情况。县政府办从事政府信息公开工作的全职工作人员为2人,平均每个县直机关和乡镇人民政府从事政府信息公开工作的兼职人员为1人。

(二)政府财政投入情况。2013年用于政府信息公开宣传培训、网站建设、设备配备等方面的费用约120万元,其中,县政府30万元、政府各部门单位包括政务中心约69万元、乡镇政府21万元。

(三)对公民、法人和其他组织的收费情况。

县本级依申请公开政府信息未收取任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2013年,我县政府信息公开工作做了大量的工作,取得了一定成效,但离上级的要求和群众的需求,还有一定差距,也存在一些问题和不足。主要表现在:少数单位对政府信息公开工作认识不深、重视不够;工作中存在一些重部署、轻行动,重形式、轻实效的现象;政府信息公开内容有待进一步规范,信息公开时效有待进一步提升,政务中心的管理有待进一步优化;政府门户网站的服务功能和互动功能有待进一步增强等。

下一步,我们将继续加大工作力度。主要是突出重点领域和重点环节,继续优化办事服务,细化办事公开指南,健全公开制度,规范公开内容,提高公开质量,推动我县政府信息公开工作再上新台阶。