建设地点

湖南省株洲市攸县菜花坪镇攸县生活垃圾无害化处理场内

建设单位

攸县城市管理和综合执法局

环境影响评价机构

湖南精威环保科技有限公司

项目概况

攸县生活垃圾无害化处理场于2010年1月取得株洲市环境保护局环评批复（株环评〔2010〕3号），同年3月开工建设，建设时未按照原提供环评时的建设方案进行建设，主要变化内容包括项目建设时由不分期工程变更为一期A区、一期B区和二期工程，二期工程因2015年华新环境工程有限公司（后简称华新公司）进入而取消，城区垃圾交由华新公司进行水泥窑燃料利用。 垃圾渗滤液的处理规模由185t/d变更为100t/d，渗滤液调节池由12000m³变更为7200m³。处理工艺也由原环评批复“A段+氧化沟法工艺”变更为“SBR+Fenton+MBR(A/O)+NF/RO（纳滤/反渗透）处理工艺”等，据此，于2017年办理了变更环评并取得批复（株环函〔2017〕52号）。攸县生活垃圾无害化处理场总库容约为124.4万m³，填埋场垃圾平均填埋高度为9m，占地面积为165.7亩，适用年限约为40年，场内渗滤液处理站的规模为100t/d，专用于攸县生活垃圾无害化处理场内渗滤液的处理。2018年委托精威检测（湖南）有限公司编制了该项目竣工环境保护验收报告，同年6月通过环保竣工验收（精威验字(2018)第004号）。2022年8月23日取得排污许可证，编号为11430223MBOU59050F001V。2022年委托株洲友恒环保科技有限公司编制了该项目入河排污口设置论证报告，于2024年8月29日取得株洲市生态环境局批复（株环排〔2024〕5号）。

华新公司利用攸县生活垃圾无害化处理场二期项目场地，建设了攸县城区垃圾进行水泥窑燃料利用项目，于2016年12月30日取得环评批复（攸环评〔2016〕3号），并于2017年1月通过该项目的竣工环境保护验收（攸环验字[2017]第004号），2023年6月9日取得排污许可证，编号为91430223085414121Q001Q。原华新公司工艺为“生活垃圾+接收池+破碎、除铁+压榨脱水+生物干化+二次破碎除铁+风选+RDF中转坑+汽车外运”，原渗滤液产生量40t/d，现由于公司内部改革，环保事业部合并，攸县工厂并入到株洲工业园，工厂内部的工艺流程变革，将工厂变为中转库来运行。现华新公司工艺为“生活垃圾+接收池+RDF中转坑+汽车外运”，现渗滤液产生量为5t/d。考虑目前华新公司原有渗滤液处理站的现实际处理量远小于设计处理量，并且其渗滤液成分与攸县生活垃圾无害化处理场产生渗滤液相近，为减少其运维成本，综合考虑其地理位置和合理可行的管道拟铺设方案，华新公司产生的垃圾渗滤液纳入攸县生活垃圾无害化处理场垃圾渗滤液处理站处理，并一同排放是可行的。待管道铺设和攸县生活垃圾无害化处理场渗滤液处理站技改扩建完毕，华新公司产生的垃圾渗滤液将纳入本项目一同处理排放，华新公司原有渗滤液处理站将停止运行。

2020年11月，攸县人民政府针对攸县生活垃圾无害化处理场存在餐厨垃圾进入库区填埋的问题，结合湖南省住建厅整改工作指导意见，启动了餐厨垃圾预处理设施项目建设，在攸县生活垃圾无害化处理场内建设了“攸县餐厨垃圾预处理设施建设项目”，日处置餐厨垃圾能力为25吨。于2022年3月22日取得环评批复（株攸环评表〔2022〕2号）。据该环评批复，攸县餐厨垃圾预处理设施建设项目产生的所有废水经收集、沉淀、油水分离器预处理后排入本垃圾场废水处理站处理达标后外排，预处理工艺为“压榨脱水+油水分离+三级沉淀”，处理后油脂外售。据《攸县餐厨垃圾预处理设施建设项目环境影响报告表》分析，通过隔油后废水成分与攸县生活垃圾无害化处理场产生渗滤液相近，并且有机成分高，可生化性好，可以改善垃圾渗滤液的可生化性，纳入本项目处置、排放是可行的，排入水量为5.5 t/d。攸县生活垃圾无害化处理场于2022年8月23日取得排污许可证，编号为91430223085414121Q001Q。

现由于攸县生活垃圾处理场渗滤液处理站原处理规模较需处理水量小、处理设备老化等原因，垃圾场库区内渗滤液积存（目前库区积存渗滤液约4万m³)，存在安全隐患。针对积存渗滤液、现有渗滤液处理系统处理能力下降、现状渗滤液产生量及水质发生较大变化等问题，2024年11月湖南科美洁环保科技有限公司编制了《株洲市攸县渗滤液处理系统提质改造项目技术改造方案》，并于同年11月12日通过了专家评审会。根据《攸县生活垃圾无害化处理场建设工程变更项目环境报告书》以及《株洲市攸县渗滤液处理系统提质改造项目技术改造方案》，本项目原设计工艺为“SBR+Fenton+MBR（A/O+UF)+NF/RO”，原处理规模为100m³/d，技术改造和提量扩建后渗滤液处理工艺为“两级AO+两套Fenton并联+两级BAF”，设计日处理规模为200m³，技改扩建后需处理的废水来源主要为：老垃圾填埋场封场后渗滤液、攸县生活垃圾无害化处理场渗滤液、攸县城区乡镇垃圾转运站渗滤液、餐厨垃圾预处理项目渗滤液、华新公司渗滤液和生活废水等。本次技改扩建不涉及新增用地。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

地表水环境影响分析：项目主要污水为化验废液、综合处理废水和地面清洁废水，场区排水实行雨污分流制，雨水依托生活垃圾处理场处置。化验废液作为危险废物交由资质单位。生活废水集中收集至收集池再用泵提升至渗滤液调节池并入本项目处理。项目场地清洁废水、综合渗滤液和生活废水经本项目处理达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）中表2标准后经专用管道排入北侧洣水。

大气环境影响分析：项目废气为渗滤液调节池及各类池体恶臭气体，排放形式为无组织排放，污染物为氨气、硫化氢和臭气浓度，浓度限值执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准。

声环境影响分析：项目施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2001)运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。项目500m内无声环境敏感点。

固废影响分析：项目产生的固体废物主要包括一般工业固体废物（渗滤液处理站污泥、一般废包装材料）和危险废物（化验废液），一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）标准，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）标准，其中污泥处理为压滤脱水后回填入攸县生活垃圾无害化处理场，一般废包装材料回填入攸县生活垃圾无害化处理场，化验废液交由资质单位不外排。

公众参与情况

根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定执行。