攸安办发〔2022〕10号

攸县安全生产委员会办公室
关于切实做好春节后企业复工复产安全生产工作的通知

各乡镇（街道），县安委会有关成员单位，有关企业：
        为认真贯彻落实2月6日全省、全市复工复产安全防范工作视频会议精神，结合当前安全生产形势，着力防范化解安全风险，切实防范遏制各类生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好，现就切实做好春节后企业复工复产安全生产有关工作通知如下：
        一、高度重视，充分认识节后企业复工复产验收工作的重要性。春节过后，煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品等各类重点行业企业陆续复工复产，一些生产设备停产后重新启动，部分企业员工节后还沉浸在节日气氛中，加之节后企业新上岗人员多，安全教育和隐患排查治理工作滞后，
历来是生产安全事故的多发、高发期。因此，各级各部门务必高度重视企业节后复工复产验收工作，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面分析查找本辖区本行业一季度生产安全事故的规律性、普遍性原因，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决做到“四个必须”，即责任必须扛牢、底数必须摸清、措施必须执行、作风必须转变，积极开展节后复工复产验收，督促企业尽快恢复正常的安全生产秩序，从源头上防范生产安全事故的发生，确保一季度我县安全生产形势稳定向好。
        二、严格要求，认真抓好节后复工复产验收各项工作。各级各部门要结合实际，认真制定本辖区本行业节后复工复产验收工作方案，严格验收程序，严格验收标准，坚持“谁签字、谁负责”和“谁验收、谁负责”的原则，按照企业自查，监管部门验收，政府督查的工作要求，凡是不符合安全生产条件的，一律不准恢复生产和建设。煤矿企业要落实高风险管控措施，确保煤矿通风、排水、提升运输、监测监控等安全生产设备正常运行，不符合安全生产条件的严禁复工复产。危险化学品和烟花爆竹企业要制定详细的方案并报相关部门备案，对生产、运输、储存等环节进行全面检查。非煤矿山企业要深入一线，对标对表，对边坡、临边以及电器线缆等进行逐一排查。建筑施工要对施工机械、设备、临时用电、脚手架、模板支撑系统等进行一次全面细致的检查，凡存在隐患和问题的，必须整改消除。其它行业也要认真分析春节后复工复产安全生产的特点，实行一企一策、一企一方案，有效管控好风险，防范遏制各类生产安全事故的发生。
        企业复工复产工作要严格落实以下要求：
        （一）制订一份复工复产方案：必须包含安全生产有关事项和要求，并落实到位。
        （二）组织一次安全教育培训：组织开展好“安全第一课”活动，对全体员工开展一次复工复产安全知识教育；对新员工、新转岗员工、临时用工和特殊作业人员开展一次上岗前安全技能培训。
        （三）组织一次安全风险辨识与研判：企业对复工复产进行一次安全风险分析研判，厂级、车间、班组分级开展安全风险辨识，并落实好风险管控措施。
        （四）开展一次安全检查：设施设备完好，风险管理措施得到落实；无私拉乱接电器线路，安全用电管理到位，生产区域内所有安全通道保持畅通等。
        （五）整改一批事故隐患：检查发现的问题隐患应整改闭环，特别是重大隐患未整改完成不得开工。
        （六）特殊作业必须提级审批：动火、高空、吊装、有限空间等特殊作业，必须由企业主要负责人审批，并报行业主管部门。
        （七）关键岗位人员必须到岗到位：企业主要负责人、技术负责人、安全负责人、特种设备操作人员不到岗到位不得开工。
        三、强化督导，确保节后复工复产验收工作实效。各级各部门要全面压实安全生产党政领导责任、属地管理责任和行业监管责任，对未经复工验收而非法组织生产建设的企业，一律上限处罚直到取缔关闭；对复产验收不合格的，经整改后仍达不到验收标准或无力整改的企业，要依法提请关闭；对验收合格恢复生产建设的企业，要加强安全生产监管，督促企业在安全前提下组织生产。县安委办将对各级各部门复工复产验收工作开展情况进行监督检查，凡在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假、徇私舞弊等造成安全生产事故的，按照“四不放过”原则，对有关责任人和单位严肃追责问责，确保复工复产验收工作真正取得实效。同时，各级各部门务必要严明纪律规矩，改进工作作风，做到“即时申请，及时验收”，严禁在复工复产安全生产工作出现“吃、拿、卡、要”等违纪违法行为。

攸县安全生产委员会办公室
2022年2月9日