攸县：开展六大行动 扎实推进乡村振兴大会战

今年是乡村振兴战略全面实施的关键之年，攸县深入学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要讲话和指示批示精神，坚持农业农村优先发展，贯彻落实"三高四新"战略，紧扣"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总目标要求，以创建"五好"乡村为抓手，开展六大行动，扎实推进乡村振兴大会战，打造湘赣边乡村振兴样板区。

一是着力开展脱贫攻坚成果巩固拓展行动。保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实"四个不摘"要求，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，调整优化产业、就业等发展扶持政策，完善易地扶贫搬迁后续扶持政策，巩固"两不愁三保障"成果。健全防返贫监测和帮扶机制。抓好防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户"三类对象"，对符合救助的对象按程序纳入动态监测与帮扶范围，实现动态清零。加强扶贫项目资产管理。强化扶贫项目管理，健全资产管理台账，明确资产管护主体，明晰资产产权关系，规范后续管理，确保项目资产稳定良性运转，持续发挥效益。

二是着力开展乡村产业振兴行动。突出打造特色产业。做大做强油茶、香干豆腐两大主导产业，统筹抓好米粉、麻鸭、水果、蔬菜、中药材、楠竹、水稻制种等特色产业发展。加强各类农业品牌主体培育，积极申报"湘赣红"区域公用品牌，加快构建线上与线下、传统渠道与新兴渠道相结合的品牌宣传体系。保障初级产品生产和供给。坚定不移抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积；严格落实耕地保护目标责任，加强耕地用途管制，落实耕地治理措施，实施好绿色种养循环项目，确保粮食品质；加大重金属污染区种植结构调整力度，大力发展大豆、青贮玉米种植。发展壮大村集体经济。大力发展村集体经济，通过资源开发、资产盘活、生产服务等多种途径、多种形式提升村集体经济水平，大力发展休闲农业、乡村旅游，加快一二三产业融合发展。

三是着力开展乡村建设行动。加快推进乡村规划编制。统筹村民建房、永久基本农田、产业发展、基础设施等空间布局，全面启动乡镇国土空间规划编制，加快"多规合一"实用性村庄规划编制。年内完成湘赣边边界村、乡村振兴重点帮扶村、乡村振兴示范村村庄规划，2023年年底前完成所有村庄规划。提质改造农村基础设施。有序推进乡镇通三级公路同村组路、资源产业路、旅游路和村内主干道连接。加大农村公路提质改造，全面推行路长制工作，完善农村公路管护机制。加强乡村三级物流体系建设，实施农村电网、通信网络提升工程。持续推进农村水利工程建设。持续推进高标准农田建设，每年建设高标准农田7万亩以上。完善村级综合服务设施。实施村级综合服务设施提升工程，推进"一站式"便民服务。加强村卫生室标准化建设，发挥农村医疗服务功能。推动公共文化设施提档升级，积极发挥服务效能，推动公共文化服务体系向基层延伸。

四是着力开展农村人居环境整治提升行动。建设美丽宜居乡村。组织开展省市美丽乡村、"同心美丽乡村"和"攸美·幸福屋场"评选活动，全年打造省市美丽乡村6个以上、省市同心美丽乡村4个以上、县级同心美丽乡村12个以上，"攸美·幸福屋场"100个以上。推进农村厕所革命。坚持"愿改尽改、应改尽改"的基本原则，严格落实农村改厕"四统一"标准，全面推行"旱厕改水厕、一格改三（四）格"的改厕模式，梯次推进农村户厕改造工作，年内新改建户用厕所1.54万户以上。加强厕所粪污无害化处理与资源化利用，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理。提升农村生活垃圾治理水平。健全"户分、村收、镇运、县处理"的生活垃圾收运处置体系，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施建设。构建再生资源回收体系，建立固废垃圾收集处理体系。开展垃圾分类示范村创建，年内创建垃圾分类示范村60个，到2025年所有村（社区）实现生活垃圾分类处理达标，农村生活垃圾得到根本性治理。推进农村生活污水和村容村貌治理。分类推进污水治理，抓好民宿、农家乐生活污水治理。完善农村污水处理设施，加快乡镇污水处理设施建设，全面推进"空心房清零"行动，推进村庄清洁行动，改善村庄公共环境。推进林长制工作，打造高标准乡村绿化工程。

五是着力开展乡村文明新风创树行动。实施乡风文明培育工程。深入实施乡村德治、法治工程；开展道德模范、新乡贤、最美志愿者、好媳妇等评选表彰活动，积极弘扬传播"新乡贤"文化，鼓励支持"新乡贤"参与乡村治理；深入推进移风易俗，系统推进殡葬改革。注重家风家教，培育文明新风。推进新时代文明实践中心建设。夯实阵地基础，充分利用"学习强国""村村通"广播，传播党的理论方针政策。推进新时代文明实践"门前三小"点建设，确保年内新建"门前三小"工程100个以上，到2025年，建成"门前三小"点1000个，其中示范点100个。打造新时代文明实践品牌项目，确保志愿服务制度化、常态化、品牌化。推动文旅产业融合发展。大力弘扬"红色基因"，发掘丰富的革命历史文化资源，建设爱国主义教育基地。积极抓好北伐首战纪念场馆、谭震林生平业绩陈列馆（博物馆）、蔡会文和蔡中烈士事迹陈列馆等建设。加快民宿发展，打造乡村旅游节会品牌，依托红色文化资源，助推乡村文旅产业融合发展。

六是着力开展组织人才建设行动。加强基层党组织建设。加大培训力度，分级分类抓好乡村振兴主题教育培训，选优配强乡镇领导班子，优化村"两委"班子，注重培养镇村干部后备力量。全面推行"五个到户"，发挥党员"双带"作用。按照"因村选人组队"原则，落实常态化驻村工作机制。深入开展支部提质工程，常态化推进软弱涣散村党组织整顿。壮大乡村人才队伍。加大人才引进力度，实施攸子回乡工程，柔性引进一批攸县籍在外优秀人才；围绕乡村人才振兴需求，着力培养一批乡村产业人才、农业专技人才、乡村教师、乡村医生、电商人才和社会工作者；大力开展职业技能培训，增强职业教育与乡村振兴的融合度。优化人才发展环境。健全人才工作机制，完善人才政策，制定更具针对性更有实效性的人才政策。加强人才交流服务，定期组织就业招聘会，解决本地劳动力就业。开展乡村人才遴选活动，积极申报上级人才项目和人才评选活动，进一步营造人才支持发展、人才引领发展的良好氛围。（供稿：攸县乡村振兴局）

一审：吴刘月明

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