各市州发展改革委：

根据国家发展改革委通知要求，为抓紧做好保障性安居工程2022年奖励项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、持续做好项目储备

各市州发展改革委要依托国家重大建设项目库，将前期工作成熟、符合专项申报条件的项目纳入储备，要将包含城市燃气管道等老化更新改造、排水防涝设施、充电桩加装及配电设施改造等建设内容的项目作为储备重点。要加快推进项目前期工作，落实建设资金，推动项目及时落地实施，确保投资计划能够在规定时限内分解下达，一经下达即可投入项目建设。

二、抓紧申报奖励项目投资计划

各市州发展改革委要充分征求住房城乡建设等行业主管部门意见，根据本地区年度保障性安居工程各项建设计划，严格按照《中央预算内投资保障性安居工程专项管理暂行办法》、《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》规定的支持范围，统筹考虑本地区财政承受能力、政府投资能力和建设需求，将申请文件报送我委。相关要求如下：

一是此次仅为项目储备。待国家下达正式投资计划后，我委将根据国家审核通过项目、下达资金额度等有关情况，再综合确定纳入奖励范围的具体市州。

二是请各市州按照不超过2亿元额度申报中央预算内资金需求，项目应按优先级进行排序，对纳入负面清单管理的市州本级及县市区不得申报。原则上，拟申请用于支持城市燃气管道等老化更新改造和排水防涝设施建设的中央预算内投资不低于总需求的50%，拟支持保障性租赁住房（仅限长沙市）、棚户区改造的中央预算内投资分别不高于总需求的25%。

三是项目可选择已申报今年前三批障性安居工程的老项目，也可摸底上报前期工作成熟、9月份前可开工的新项目。优先支持已开工项目、包含充电桩加装及配电设施改造内容的项目。项目名称、建设内容等应与可研批复保持一致。原则上，项目应按照比西县65%、其他县50%的要求顶格申报中央预算内资金。老旧小区改造配套项目主体须纳入2022年全省改造计划任务，对上年度安排资金少、资金缺口大的地区，适当放宽至2021年。棚户区改造配套项目主体须纳入近3年计划任务。项目总投资须是剔除征地拆迁、主体改造等不符合专项支持内容后的有效投资。

四是防范地方政府隐性债务风险。申报文请应注明“经认真审核，所报投资计划符合我市（州）财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”，否则需重新申报。

五是严格审核申报项目。各地方要抓紧开展审核，严格把关拟支持项目，前期工作不成熟、9月份之前不能开工的项目不得纳入需求范围，地方建设资金未落实的项目不得纳入，项目单位被列入严重失信主体名单的不得纳入等。审核后形成拟支持项目清单及资金需求，以此为基础上报送投资计划请示文件。盖章部门对内容真实性负责。具体包括：申报文（含投资计划申报表）、绩效表、拟支持项目基本情况表、项目比对单、项目单位信用情况等材料原件及扫描件电子稿。

六是压实“两个责任”。纳入的项目必须逐一填写项目单位及项目责任人，日常监管直接责任单位及监管责任人，责任人必须是单位相关负责同志。

三、加强绩效管理

中央预算内投资保障性安居工程专项的绩效目标分为总体目标和绩效指标两个部分。各地方要按照中央预算内投资绩效目标管理的相关要求和表格，合理确定并填写与申报投资规模相匹配的2022年区域绩效目标。

请各市州于5月24日（下周二）前报送，并同步录入国家重大建设项目库。库内填报项目的相关数据应与申请文件保持一致。

 

联系人：投资处 郑伟 89990791

 

附件：1、XX市（州）保障性安居工程2022年奖励项目中央预算内投资绩效目标表

2、 XX市（州）2022年中央预算内投资拟支持项目基本情况表（城镇老旧小区改造等）

3、XX市（州）2022年中央预算内投资拟支持项目基本情况表（保障性租赁住房）

4、XX市（州）2022年中央预算内投资拟支持项目相关小区情况

      

 

                   湖南省发展和改革委员会

                         2022年5月 日