各、股、所、队、室：
　　2013年元旦、春节（以下简称“两节”）将至，县人民代表大会和人民政治协商会议（以下简称“两会”）即将召开，为确保 “两会两节”期间的食品安全，根据县食安办《关于加强人大、政协两会及元旦、春节期间食品安全监管工作的通知》（攸食安办发〔2012〕9号）的要求，为切实加强食品安全监管，保障人民饮食安全，确保食品安全，防止食品安全事故的发生，现制定攸县质监局2013年“两会两节”期间食品安全监管工作方案。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建立长效监管机制和统一、开放、竞争、有序的食品市场体系为目标，切实加强“两会两节”期间食品质量安全监管，本着群众利益无小事的原则，高度重视节日期间的食品安全工作，深刻认识领会“两会两节”期间抓好食品质量安全监管工作的重要性和紧迫性，进一步提高认识，增强责任感和使命感，按照“执政为民，服务发展”的要求，以对党和人民高度负责的精神，切实履行职责、明确责任，确保“两会两节”期间社会稳定和广大消费者身体健康和生命安全，让人民群众度过一个欢乐祥和的元旦、春节。
　　二、组织机构
　　为加强对食品质量安全监管工作的组织领导，成立攸县质监局“两会两节”期间食品安全监管工作小组。
　　组   长：谭伟荣
　　副组长：唐新飞
　　成  员：罗志武、陈兵泉、陈智群、周仁芳
　　工作小组要明确各人任务，确保工作责任到位、政策落实到位、措施保障到位、督促检查到位，不留空档，监管有效。
　　三、工作的内容及重点
　　在株洲市质监局和县委县政府的正确领导下，认真部署“两会两节”期间的食品安全监管工作，本着求真务实的精神，结合元旦、春节期间人民群众集中消费的特点，针对当地食品生产加工行业的实际情况和薄弱环节，周密部署，严格把关，切实保障“两会两节”期间食品安全。
　　（一）集中力量，严管重点。针对节日期间人民群众消费的热点食品，结合正在开展的腌腊肉制品等节令食品专项检查行动，进一步加强对薄弱环节及“两会两节”期间热点消费食品生产企业的重点监管，严厉查处滥用食品添加剂、生产假冒伪劣食品等违法行为。
　　（二）严防食品安全事件的发生。在监管工作中，凡发现质量低劣、存在严重安全隐患的食品，要责令生产企业立即停产整顿，并必须整改合格才能同意其恢复生产，对不合格食品，要严格防止其流入市场，产品已流入市场的，责令企业立即收回已售出产品。
　　（三）落实各项监管制度。一是落实辖区监管责任制度，要组织好监管员、协管员、信息员，共同开展好食品安全监管工作；二是进一步建立健全应急事件管理制度，完善各项预案，提高应急管理水平和应急处置能力，要严格执行重大突发事件报告制度和迟报漏报责任追究制度；三是落实信息通报制度，对于查处到的涉及食品质量安全事故的违法行为，该通报的必须通报，该移交的必须移交；四是落实好节日期间值班制度，对食品投诉必须及时处理，对节日期间出现的食品质量安全突发事件，必须立即向市质监局、县政府报告，同时通报县食安委及各有关部门，因迟报、漏报、不报造成严重后果的，坚决予以严肃处理。
　　（四）严格巡查。巡查中一定要严查企业产品包装情况，弄清直接接触食品的工具、容器、包装是否获得生产许可证，是否使用非食品包装材料；二要进一步加大饮料、乳制品、肉制品、粮食加工品、糖果等节日市场热销产品的监管力度，及时掌握食品安全动态，发现问题坚决严肃查处；三要严查企业产品标签标注情况，弄清是否存在标注虚假生产日期、短斤少两等情况，及时纠正不规范标注，打击标签欺诈行为；四要严查企业使用原辅材料的情况，弄清是否滥用食品添加剂，是否违禁添加非食品原料和有毒有害物质，检查中既要防止已出现过质量问题的再发生，又要注意发现食品生产加工中新的安全隐患苗头。
　　四、整治时间和步骤
　　整治时间：（2012年12月23日-2013年2月20号）
　　第一阶段：调查摸底，精心部署（2012年12月23日-12月31日）。组织开展摸底调查，有针对性地制定整治工作方案，明确整治重点，狠抓落实，并立即部署、迅速行动。
　　第二阶段：全面排查，集中整治（2013年1月1日-2月15日）。按照整治方案进行全面清理整治，开展各项执法检查活动，严厉查处违法违规行为，对各类食品安全隐患开展集中整治。
　　第三阶段：总结提升、整章建制（2013年2月16日-2月20日）。认真总结整治工作经验，建立健全食品安全长效监管机制。组织开展整治工作“回头看”，进一步巩固整治成果。
　　五、主要措施
　　（一）加强重点企业的日常巡查。对节日消费重点食品生产企业加大巡查力度，着重对企业生产场所卫生条件、添加剂使用情况、成品出厂检验情况进行检查，巡查过程中发现违法情况的及时移交稽查部门。
　　（二）加大节日食品的抽查力度。结合县食安办《关于加强人大、政协两会及元旦、春节期间食品安全监管工作的通知》要求，质检机构认真做好辖区内有关产品的抽样和检验工作。按规定及时出具检验报告。
　　（三）严厉打击违法食品加工行为。凡发现无证生产食品和制售假冒伪劣食品、使用非食品原料或滥用食品添加剂等行为的，应迅速启动快速反应机制，进行立案查处。

　　                                                               攸县质量技术监督局
　　                                                                2013年12月28日