攸政字〔2023〕7号

攸县人民政府

关于市政协十届二次会议第2102086号提案的会办意见

市科技局：

王盈委员等提出的《做强高分子新材料产业 打造国家级先进制造业集群的建议》的提案收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复委员：

近年来，攸县全面贯彻落实“三高四新”战略定位，聚焦产业链开展精准招商、企业培育、技术创新、平台建设，高分子新材料与精细化工产业链现代化建设取得阶段性成效。

一、聚焦主导产业，推动链式发展。作为全市高分子新材料与精细化工产业链的重要承接基地，攸县高新区利用化工园区优势和依托本地资源，逐步形成了高分子新材料和精细化工主导产业的发展方向。攸县高分子新材料与精细化工产业从2018年起步，基本形成了膜材料、粘胶剂、功能涂料、植物纤维高分子材料、环保材料、工业树脂等6大支柱产业，高分子膜、胶粘剂、涂料、复合材料、功能材料等细分行业也逐步成型，更好地推动高分子新材料产业向高附加值及未来产业延伸，产业发展来势日益向好，现已在省、市及珠三角地区具备了一定的影响力。

二、聚焦链式招商，壮大产业基地。聚焦“一主一特”产业发展定位，坚持产业链招商、以商招商，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”招商活动，通过企业引企业、上游拉下游，一批投资规模较大、科技含量较高的项目相继在攸县扎根落户，实现产业分散发展向集聚发展的转变。目前，园区共落户高分子新材料和精细化工企业40家，占地约1600亩，其中5亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，总投资约75.8亿元。

三、聚焦服务优化，助推企业发展。坚持把优化营商环境和促进企业发展作为第一抓手，倾力为企业提供全方位服务。（一）搭建高水平服务平台。一方面，成立园区企业服务中心，建立“县高新区制造名城监督与服务企业群”，以企业“吹哨”发出诉求，中心专员和驻企联络员为接哨人，以供水、供电、供气、产投公司等部门“报到”解决难题，形成线上线下快速反应、协调联动、高效有力的服务氛围。1-8月份，共收集链上企业反馈问题57个，已办结53个，正在办理4个。另一方面，推进创新平台建设，促成湖南化工职业技术学院、中国化工株洲橡胶研究设计院和攸县高新区的合作，成立与省农科院合作的单杨院士创新团队攸县工作室，与湖南工业大学签订产学研合作协议，共同推动产学研合作及科研成果落地转化。引导园区企业与湖南大学、湖南科技大学等院校开展产学研合作，指导地博光电、安特新材料、明珠选矿等企业建立省、市级以上企业研发中心。（二）建立高效率服务机制。建立驻企联络服务机制，出台《驻企联络员管理制度》，对40家高分子新材料企业明确驻企联络员（项目代办员）“一对一”服务。建立园区工作考核机制，用考核倒逼服务企业各项措施落实。（三）推动高质量升级发展。多层面开展“早餐会”“企业负责人座谈会”“急难愁盼”问题协调会和高分子论谈等活动。编制了高分子新材料与精细化工产业链发展规划和蓝皮书，并采集40家链上企业资料制作了宣传画册。设立高分子新材料和精细化工产业链信贷风险补偿机制和奖励激励机制，争取项目支持和培育高新企业和“已入企业”。同时，完成了“两图两库两池两报告”的规划编制工作，建立并完善了“四张清单”和“四类台账”，通过“两库”资源为企业提供可靠的客商资源和项目，并通过“两池”资金实现企业与企业互助、企业与银行共赢。

下一阶段，我县将继续优化营商环境，提升服务水平，做大做强高分子新材料产业，为打造高分子新材料产业集群营造良好发展环境。

承办负责人：武挪强

承  办  人：杨  力

联 系 电 话：24255895

          攸县人民政府          

2023年9月4日