巡游出租汽车运价优化调整社会稳定

风险评估调查公示

一、社会稳定风险评估事项

巡游出租汽车运价优化调整

二、实施单位：攸县交通运输局

单位地址：攸县发展中心主体楼15楼

联系人：卢康林  电话：19313329025

三、评估单位：中铭工程设计咨询有限公司株洲分公司

单位地址：湖南省株洲市天元区嵩山路街道黄河北路1318号大汉惠普软件（湖南）信息产业园16栋403号

联系人：谢工 电话/传真：13807330393  e-mail：397040162@qq.com

四、拟决策事项概况

自2025年8月21日起，攸县新一轮比亚迪牌纯电动巡游出租汽车正式投入营运。鉴于纯电动巡游出租汽车暂无国家营运期间补贴，行业收入微薄，已影响持续健康发展，亟需通过规范运价体系为行业发展注入动力。为规范巡游出租汽车价格行为，破解行业发展难题，推动出租汽车行业持续健康发展，株洲攸县拟启动巡游出租汽车运价优化调整工作。    

此次运价优化调整将对多项核心运价事项进行规范，具体内容包括：一是明确运价管理模式，继续实行政府定价；二是细化基础运价标准，起步价设定为2公里内6元，运行价按超过2公里后每500米加收1元执行，单程载客超10公里的按每500米加收0.5元收取回程空驶费；三是规范特殊场景计费规则，等候费实行4分钟起收，每4分钟收取1元（不足4分钟不计费），23点至次日凌晨6点的夜间行车时段按租价20%加收夜间行车费，春节和国庆法定节假日期间每车次加收5元；四是明确包车与议价范围，包车价格以不超过相应车公里价标准为限，由司乘双方出发前协商确定，打表范围限定为县城4个治安卡口，超出范围可协商议价；五是落实巡网融合定价机制，巡游出租汽车通过网络平台接单时执行网约车平台定价规则，巡游揽客时仍按政府定价标准执行。

五、社会稳定风险调查主要方式

（一）发布公告。向决策事项所在区域进行公告、公示。

（二）实地走访、问卷调查。深入走访相关群众及单位、发放问卷调查、开通热线电话和电子信箱等方式，广泛征求意见。

（三）必要时召开座谈会，征求与本项目有直接利益关系的相关群众及单位意见。

（四）对各方意见进行汇总整理，形成社会稳定风险评估报告。

六、征询公众意见的主要事项

根据决策事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合政府的战略部署、重大决策。

（二）是否符合经济社会发展规律和促进人的全面发展，是否贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是否兼顾现实利益和长远利益、整体利益和局部利益，是否遵循公开公平公正原则，是否尊重公序良俗，是否体现以人为本等。

（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，决策时机是否成熟。

（四）是否存在公共安全隐患，是否存在潜在的负面舆论，是否能准确识别风险点，并有针对性制定风险防范应对措施和应急处置预案。

七、公告说明

（一）本次公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与评估单位或决策实施单位联系；

（二）对拟决策事项有关社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起三十个工作日之内向决策实施单位和社会稳定风险评估单位提出。