攸 县 人 民 政 府

行政复议决定书

 

　　（2024）攸政复字第8号

 

申请人蓝某。

被申请人攸县市场监督管理局。

           

申请人不服被申请人在12315平台对其投诉的回复，于2024年2月18日申请行政复议，本机关于2024年2月23日受理，适用普通程序依法进行了审查，现已复议终结。

申请人称：本人因为生活所需2024年1月5日在某电商平台（京丰种业）店铺，购买了“高产油菜籽种子大全”耐高温杂交矮杆耐寒抗倒油菜花种籽榨油用，到货后发现存在欺诈消费者虚假宣传的问题，该网店销售页面里面有宣传发布作科学上无法验证的断言：致富加油站。根据《中华人民共和国广告法》第五十三条及第二十七条的规定，此行为属于虚假宣传，已然构成了欺诈行为。申请人将此案通过12315平台反馈到被申请人，要求其协助申请人跟经营者协商调解，被申请人回复“经查，关于你投诉湖南省株洲市攸县联星街道胜利社区杂华商业广场4栋1719号攸县泓均种业店在某电商平台店铺宣传界面上标注“致富加油站”字样，经核该广告不属于《中华人民共和国广告法》第九条禁止发布的情形”。申请人不服该回复，认为被申请人并未妥善处理该案件，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条的规定，商家应为此承担赔偿责任。综上，被申请人草率作出的回复是对此投诉的不负责，没有依法办事，实属玩忽职守，包庇纵容，严重渎职行为，请求复议机关撤销被申请人于2024年2月6日在12315平台作出的告知内容。

被申请人称：2024年1月15日，被申请人收到申请人在12315平台的投诉，称其在某电商平台京丰种业店（营业执照名称为：攸县泓均种业店，以下简称被投诉人）购买了“高产油菜籽种子”，该网店销售页面上有“致富加油站”的宣传用语，申请人称该宣传用语违反了《中华人民共和国广告法》第二十七条的规定，属于虚假宣传，要求被投诉人依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之规定对其进行赔偿。被申请人于2月6日通过12315平台向投诉人反馈了投诉处理结果。依据《中华人民共和国广告法》和《互联网广告管理暂行办法》等法律法规，审查认为：被投诉人网店上展示的“致富加油站”商业广告用语，未在所售商品（油菜籽种子）的品种名称、生产性能、生长量或者产量、品质、抗性、特殊使用价值、经济价值、适宜种植或者养殖的范围和条件等方面作科学上无法验证的断言，不适用于《中华人民共和国广告法》第二十七条之规定，该广告不符合《中华人民共和国广告法》第二十八条规定的虚假广告情形和第九条禁止发布的广告情形。综上，敬请复议机关驳回申请人的复议请求。

经审理查明：被申请人于2024年1月15日收到申请人在12315平台的投诉，申请人称其在某电商平台京丰种业店（营业执照名称为：攸县泓均种业店，以下简称被投诉人）购买了“高产油菜籽种子”，该网店销售页面上有“致富加油站”的宣传用语，申请人称该宣传用语违反了《中华人民共和国广告法》第二十七条的规定，属于虚假宣传，要求被投诉人依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之规定对其进行赔偿。申请人在收到此投诉后，经过审查认为被投诉人网店上展示的“致富加油站”商业广告用语，未在所售商品（油菜籽种子）的品种名称、生产性能、生长量或者产量、品质、抗性、特殊使用价值、经济价值、适宜种植或者养殖的范围和条件等方面作科学上无法验证的断言，不适用于《中华人民共和国广告法》第二十七条之规定，该广告不符合《中华人民共和国广告法》第二十八条规定的虚假广告情形和第九条禁止发布的广告情形。被申请人2024年1月22日于12315平台告知申请人已受理投诉，2024年2月6日向申请人反馈了投诉处理结果。

本机关认为：根据《中华人民共和国广告法》第五十三条之规定，“任何单位或者个人有权向市场监督管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。市场监督管理部门和有关部门应当向社会公开受理投诉、举报的电话、信箱或者电子邮件地址，接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉、举报人。”本案中，被申请人在2024年1月15日于12315平台收到申请人的投诉后，1月22日告知申请人已受理，2月4日反馈办理结果给申请人，符合法定程序。申请人投诉的事项，本机关认为被投诉人在网站宣传界面标注“致富加油站”的行为属于对消费者的美好祝愿，不属于《中华人民共和国广告法》第二十七条所规定的内容，未违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条之规定。本案证据事实清楚，被申请人依法履行了职责。综上，被申请人于12315平台作出的回复内容，适用依据正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，复议决定如下：

维持被申请人2024年2月6日于12315平台对申请人作出的回复。

申请人如不服本决定，可自收到本决定之日起十五日内，向醴陵市人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

攸县人民政府

                                   2024年3月28日