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攸县水利局2024年法治政府建设年度报告

攸县政府门户网站:www.hnyx.gov.cn 更新时间:2025-03-21 [打印] [关闭] 字体大小:



为进一步推进我县依法治县和依法行政工作,根据县委、县政府的工作部署,我局高度重视,认真对2024年本部门法治政府建设工作进行总结,现将具体情况报告如下:

  一、2024年主要工作及成效

  (一)加强组织领导,成立领导小组

  为切实做好依法行政工作,我局迅速成立了攸县水利局依法行政工作领导小组,进一步明确领导分工,细化工作人员职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面;建立和完善了一系列依法行政制度,进一步提升全局干部职工依法行政的意识和能力,保障依法行政工作的正确实施。

  (二)加强学习宣传,夯实依法行政基础

  我局坚持把依法治县和依法行政作为一项重要的工作来抓,坚持"统一安排、自学为主、集中培训、注重实效"的学习方法,组织局机关全体干部和企业集体学法2次,主要学习了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规;参观红色基地及廉洁图片展等,引导广大党员提高遵纪守法、廉洁从政的意识,共50人次参加学习。通过学习培训,强化了执法人员的法治意识,打牢了依法行政工作基础。同时,积极开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规的宣传,以第32届"世界水日"和第37届"中国水周"为契机,围绕活动主题"精打细算用好水资源,从严从细管好水资源"开展内容丰富、形式多样的宣传活动。一是发动群众积极参与线上宣传活动;二是开展"强化依法治水 携手共护母亲河"系列活动,在湘东大市场等人流量大的场地,通过摆放宣传展摊等形式,向群众讲解防洪防汛、节约用水、防溺水和水资源的知识,发放相关宣传品、宣传资料约1000份。三是在各乡镇、社区、村委等张贴"世界水日·中国水周"宣传横幅、海报等资料1000多套。四是开展志愿服务活动,围绕"精打细算用好水资源,从严从细管好水资源"主题,联合攸县河长制工作委员会办公室、共青团攸县县委、攸县河小青行动中心在洣水城区段开展志愿服务联合行动。

  (三)紧抓"依法"前提,努力提升行政能力

  凡事"依法"先行,是我局做好各项行政事项的前提。我局严格执行行政职责,按照事项公开,规范行政行为,强化程序意识,细化流程,保障程序公正,认真抓好依法行政各项工作。

  一是积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息,按照政府信息公开目录推进政府信息公开,对水利实时动态、水法宣传和水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过局网站定期或不定期公示,主动接受监督。今年共发布各类行政审批、政府信息100余条。

  二是严格审批程序,完善政务服务体系。认真执行《中华人民共和国行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。今年,我局共办理行政审批83余宗,其中新发、延续、变更取水许可证共63宗、开发建设项目水土保持方案20宗,所有行政审批全部实现网上受理和审批。

  三是严格信访维稳规程,提高办事效率。在严格执行《中华人民共和国水法》《信访工作条例》等法律法规的基础上,我局不断完善健全责任追究、领导接访等信访维稳相关规章制度和程序,全面落实信访维稳事项及相应责任人,杜绝信访违规违纪事件发生,全面提高水利信访工作规范化和法治化水平。2024年,我局跟踪处理各类信访件2余宗,株洲市12345热线诉求案件共83宗。我局跟进转达矛盾纠纷、信访案件及时化解成功率达95%以上;对于上级交办、督办案件的化解成功率达100%;我局对重点案件能够及时组织分析研判处理,严格按照时间节点要求做好群众的答复及解释工作,做到件件有回音,件件需落实。

  四是规范水资源费征收和罚没管理。我局认真按照《取水许可和水资源费征收管理条例》《湖南省河道采砂管理条例》等的规定,强化和规范水资源费的征收和行政处罚标准。2024年共征收水资源费141.14万元,作出行政罚款11.8万元。所征收的水资源费和罚款均严格按"收(罚)缴分离"和"收支两条线"管理,没有出现侵占、挪用、截留水资源费和罚没款项等违法违规行为。

五是加大水行政执法力度。强化日常水行政执法巡查监督,严厉打击水事违法行为。今年,攸县水政监察大队共组织执法巡查242余次,制止涉河水事违法行为40余次,其中下达《责令停止水事违法行为通知书》36份,立案查处5起。组织相关部门进行联合执法2次,出动执法人员25人次。有力地打击了非法采砂等涉水事行为的嚣张气焰,大大地震慑了违法行为,有力地维护了水事治安秩序。

  二、存在问题

  (一)我县水事巡查执法面广线长,水行政执法部门县水政监察大队属事业编制,人员偏少,执法力量非常薄弱。涉及水行政执法、监督检查事项较多,涉河事项(河砂开采、河道占用、水库占用等)、涉水事项(取水)、水土保持等都需进行定期或不定期执法监督检查,由于人员不足,巡查力度还不够大。

  (二)具有法律专业的执法人员数量偏低,整体素质、执法水平有待提高。

  三、2025年工作设想

  为进一步加强我局依法行政,有效落实水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水利系统稳定,下来,我局将抓好如下三方面工作:

  (一)进一步加大水法律法规的宣传教育力度。不断强化《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《湖南省河道采砂管理条例》等法律法规宣传,把宣传的重点放在水事纠纷较多的地区,通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动,广泛地向社会宣传保护水资源的重要性,营造良好的水法治环境。

  (二)加强信访维稳工作落实。严格执行信访规章制度,继续做好2025年信访工作任务及指标。依法依规调处信访问题,切实维护群众合法权益,化解社会矛盾,维护正常的信访秩序,最大限度地减少不和谐因素,实现水利系统稳定。

  (三)进一步加强水政监察队伍建设。按照依法行政、依法治水的要求,建立和完善执法责任制和责任追究制,加大培训力度,强化队伍执法能力建设,从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制,着力解决执法队伍人员素质不强,执法装备不足等问题,努力建设一支组织健全,素质优良、保障有力,运行高效,群众满意的执法队伍。