今年以来，在县委县政府的坚强领导下，攸县应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实安全生产领域改革发展意见为抓手，持续加大普法工作力度，推动安全生产、自然灾害防治、应急救援工作法制化规范化运行，促进全面依法行政，确保全县安全生产大局稳定。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，全面推进法治建设。

高度重视法治工作建设，自觉把建设法治工作摆在全局工作的重要位置，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。围绕目标任务，坚持问题导向，压实工作责任，推动全局法治建设各项工作有序开展、顺利实施。认真抓好机关政治理论、业务知识学习，加强宪法学习与宣传，大力弘扬宪法精神，严格落实领导干部带头学法制度、机关干部职工学习制度、党支部学习制度，明确学习要求。每月开展机关集中学习，认真学习习近平法治思想，并将党性党风党纪教育列入重要内容，进一步凝聚了党员干部的思想和力量。

（二）增强依法行政意识，严格规范行政执法行为。

加大安全生产行政执法人员的培训力度，努力提高执法水平。积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班，累计参加各级组织的培训达50人次。队伍建设不断加强，执法水平不断提高，为依法行政奠定了良好基础。积极做好行政执法案卷的规范工作，根据上级主管部门有关文件精神，督促相关股室和监察大队按照相关要求，对执法案卷进行整理和规范，主动报送执法案卷参加本系统及司法系统组织的案卷评查工作，对评查出来的问题积极整改。

（三）加强法治宣传教育，营造普法依法治理良好氛围。

积极推动普法工作，积极创新，亮点纷呈。一是注重普法内容的时效性和针对性，紧密结合社会热点和群众需求，普法进机关、进校园、进社区、进企业等，开展了一系列贴近民生、接地气的普法宣传活动。二是扎实开展“安全宣传咨询日”活动。积极利用抖音、微信视频号等新媒体开展安全生产宣传，2024年已联合县安全委员会成员单位制作2期安全生产宣传视频，在县域媒体上投放。联合各县直部门和乡镇政府，在辖区人员集中的商场、湘东大市场开展一对一的宣传咨询活动。三是局机关坚持“一月一主题”普法宣传教育，通过学案例交流心得体会，激发机关干部的普法、学法热情。四是全面落实“谁执法谁普法”责任制和机关工作人员学法用法制度，大力宣传《安全生产法》《行政处罚法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《民法典》等法律法规和安全常识，宣传普法依法治理相关精神，努力提高全县广大人民群众的安全生产法治意识，特别是企业职工的安全意识。

（四）规范执法行为，严格依法执法。

1.为优化营商环境，我局政务服务事项均入驻行政服务中心综合窗口，实行窗口受理出件，全程网办。我局目前有2服务事项，通过“清、减、降、放”，进一步提高了政务服务效率。本年度共办理行政许可办件128件，其中烟花爆竹零售经营许可122件，危化品经营许可6件。

2.认真开展规范性文件清理。按照全县统一部署，对县政府出台的涉及安全生产工作的规范性文件进行了认真清理,积极落实公平竞争审查制度，对局机关政策类文件组织开展公平性竞争审查。

3.加强法制审查工作，实现行政处罚案件全程监督与审核，实现了案审工作的制度化，规范化。严格按照行政执法“三项制度”等规定，从严监督执法行为。2024年，攸县应急管理局共办理行政处罚案件50件，出具法制审核意见书50份。

4.加强执法质量建设。坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作，把依法行政这条主线贯穿到安全督查、隐患排查治理等各个环节，不断提高依法行政水平。主动开展行政执法案件评查，报送2卷执法案卷参加省、市应急管理局组织的案卷评审。

二、存在的问题及原因分析

一是行政执法行为规范性还需进一步加强，队伍依法治理水平和行政执法能力有待进一步提高。二是法治宣传工作有待完善。我局涉及安全生产、自然灾害法律法规数量多、涉及面广，随着机构改革法律法规更新速度快、普法宣传工作量大面广，日常普法宣传形式单一，效果不够明显，需要进一步加强和提升。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持党的领导，强化牵头抓总。局主要负责人多次组织召开党委会，专题研究法治建设工作，明确单位年度法治建设履职任务，将法治建设纳入全体机关干部年度考核和述职内容。制定并落实应急管理领域的法治建设计划，确保法治工作与应急管理工作同步推进。二是坚持以上率下，推进学法普法。局主要负责人带头组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等，履好法治建设第一责任人职责。围绕依法行政、依法执法，坚持党委会会前学法制度，重大决策前专题学法制度，推动全局党员干部学法知法用法。三是严格依法行政，把牢关键环节。对行政处罚、政务公开等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取相关负责人进行汇报、研究部署推进相关工作。贯彻重大行政执法决定法制审核制度。督促全局党员干部依法行政、依法办事。坚持依规治党，提高党内法规制度执行力。较好完成了全年法治建设各项工作任务。

四、下一年度工作计划

（一）进一步深化执法改革。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，结合我县实际，扎实推进我县应急管理综合执法改革工作，切实增强我县基层应急治理体系和治理能力建设。

（二）进一步加大法制宣传力度。进一步丰富宣传形式和手段，不断拓展普法途径、平台和载体，探索建立更加高效完善的普法学法用法制度，营造依法治理良好氛围。

（三）进一步加强执法队伍建设。进一步完善学法用法制度，强化法律知识学习，积极组织行政执法人员分期分批参加专业培训，增强干部政治素质，强化法治意识、责任意识、服务意识，全面提升应急管理队伍法治素养和依法治理能力。