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索引号 hnyx-0001/2021-11610 发文机关 发布时间 2021-12-24
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攸县人力资源和社会保障局:“十三五”时期及2020年工作总结和“十四五“时期及2021年工作打算

攸县政府门户网站:www.hnyx.gov.cn 更新时间:2021-12-24 [打印] [关闭] 字体大小:

  “十三五”以来(指2016年1月1日至2020年9月,下同),在县委、县政府的正确领导下,在市人社局的业务指导下,我局紧紧围绕县委“1122345”发展思路和市局“民生为本、人才优先”工作主线,突出抓好创业就业、社会保障、人才发展、劳动关系等各项重点工作,取得了较好的工作成绩,圆满完成了十三五规划各项任务。现将工作情况汇报如下:

一、“十三五”时期及2020年工作回顾

(一)“十三五”时期工作成效。

1. 守住就业创业“基本盘”

我县实施积极就业政策,“十三五”期间我县新增城镇就业人数2.4万人,就业困难人员实现再就业0.5万人,城镇登记失业率控制在3%以内。新增农村劳动力转移就业1.7万人,城镇零就业动态援助达到100%,就业工作稳步推进,每年都超额完成目标任务。

一是广搭平台,把就业推介好。积极为企业和求职者搭建用工平台。利用攸州手机台、攸州人社等平台及时发布最新的企业用工需求,同时通过就业扶贫、农村劳务经纪人、网上群众路线、幸福株洲等微信群和全县“村村响”广播终端及时推送,实现村民在家中即可选定合适的企业和岗位。“十三五期间”,线上线下共举办各类招聘会83场,累计提供就业岗位3.5万个,初步达成就业意向1.8万人。

二是下乡培训,把就业提升好。从群众培训意愿出发,把培训课堂搬到乡村“门前三小”,将培训服务送到家门口,切实提高了劳动力技能水平,帮助他们向“新农人”转变。“十三五期间”,邀请专业创业培训师授课,共举办创业培训班60期,培训学员1788名,大力开展“送技能下乡”活动,共举办各类职业技能培训班152期,培训学员6282名。

三是发放贷款,把就业带动好。创业担保贷款政策有调整,贷款额度上浮、贷款门槛降低,累计贷款次数有增加。“十三五期间”,全县新增创业贷款8500万元,个人和企业累计贴息1200万元,扶持1023人实现自主创业,带动4398人就业。

四是精准对接,把就业输送好。积极输送劳动力跨县区转移就业,同时,成立农民工返岗复工服务工作专班,开通就业直通车,助力农民工返岗就业。“十三五”期间,共发出58趟就业直通车输送1680名农民工赴外地务工。

五是创新服务,把就业引领好。进一步鼓励企业吸纳贫困劳动力就业,加强已吸纳就业的贫困劳动力稳定就业,“十三五”期间,认定就业扶贫车间23家,共带动近4000人就近就业,累计吸纳贫困劳动力299人。

六是兜底安置,把就业保障好。针对高校毕业生、就业困难家庭、退役军人等重点就业群体,开发公益性岗位进行兜底安置,保障好重点群体的就业。“十三五”期间,共开发447个公益性岗位,有力保障重点就业群体就业。

2. 织密社会保障“安全网”

积极开展社保卡发行工作,“十三五”期间,申请社保卡155440人,已完成数据采集138972人,完成制卡人数152412人,开户成功152489人,领取社保卡137396人。为建立全覆盖的社会保障体系,我局开展以下工作。

一是做好宣传,扩面征缴有力度。各项险种(3险7项)利用手机、网站、广播、横幅、宣传册、二维码、微信朋友圈等方式,大力宣传各险种参保政策,提高广大人民群众参保积极性。“十三五”期间,城乡居保参保人数从476956增至485158人,参保人数增加8202人,增幅1.72%;基金收入从15687.04万元增至18474.15万元,增长2787.11万元,增幅17.77%。机关社保参保人数从17949增至18638人,参保人数增加689人,增幅4%;基金收入从24237万元17263万元,减少9851万元,减幅41%;企业社保参保人数从41688增至72489人,参保人数增加20801人,增幅49.9%;基金收入从7726万元增至32112万元,增长24386万元,增幅315.63%;工伤保险参保人数从12117增至25809人,参保人数增加13692人,增幅112.99%;基金收入从985.19万元增至1699.91万元,增长714.72万元,增幅72.5%。失业保险参保人数从2.1万人增至2.22万人,参保人数增加0.12人,增幅5%;基金收入从2997万元2568万元,减少429元,减幅14%。

二是做好“减免”,暖企惠企有温度。大力扶持县域实体经济发展,积极开展温暖企业行动,进一步降低企业单位缴费费率,减轻企业负担。“十三五”期间,为企业减免工伤保险费408.48万元,惠及企业职工11214人;减免失业保险费2563万元,惠及企业职工12696人;减免企业养老保险费4589万元,惠及企业职工10007人。

三是做好“调待”,增强群众获得感。认真做好退休人员养老保险待遇调整的摸底、测算等准备工作,积极宣传调待政策,按时完成调待任务,让人民群众有更多的获得感。“十三五”期间,城乡居保退休人员共进行了3次调整,城乡居保从75元调至103元,人均增资28元,惠及132958名领待人员。机关社保共进行了五次调待,从3604.38元调至4448元;人均调待843.62元,惠及6581名领待人员。企业社保共进行了五次调待,从1808元调至2219元,人均增资411元,惠及23225名领待人员。

四是做好支出,保障待遇发放。用心做好社保基金支出管理,保障各险符合领条件对象待遇的及时发放。“十三五”期间,城乡居民领待人数从124956人增至132958人,增长8002人,增幅6.4%,发放资金从12006.68万元/年增至14504.66万元/年,增长2497.98万元/年,增幅20.8%;机关社保领待人数从5619人增至6581人,增长962人,增幅17.12%;发放资金从24502.66万元/年增至29645.03万元/年,增长5142.37万元/年,增幅20.99%。企业社保领待人数从18630人增至23225人,增长4595人,增幅24.6%,发放资金从40434.24万元/年增至61847.4万元/年,增长21413.16万元/年,增幅53%。

3. 建好人才培养“蓄水池”

为建好全县人才培养的“蓄水池”,我局通过招考、人才引进、人才培养、人力资源服务、福利待遇等方面着手,创造条件为县域经济发展添砖加瓦。 

一是抓好招考引进。每年按计划制定事业单位公开招考实施方案、事业单位和企业人才引进计划,“十三五”期间,共计招考事业人员1193名;事业单位人才引进120名,企业引进科技创新人才64名。

二是保障福利待遇。按国家政策落实各类人才的工龄认定、薪资晋级及待遇调整工作,“十三五”期间,办理正常工资异动10.4万人次;审批办理退休手续1719人;办理机关事业单位死亡丧葬费、一次性抚恤金、遗属生活困难补助810人次;走访慰问病故科级干部家属165人;办理1204人工龄认定手续;完成5422名专业技术人员聘用资格确认工作。

三是重视人才培养。加强人才队伍建设,培养各类高层次人才。“十三五”期间,共完成1300名新进事业单位人员和公务员是转正定级培训工作;申报高级职称1206人;中级职称982人,初级职称1238人;安置三支一扶人员15名。

四是强化人才服务。不断创新工作思路,完善管理制度,加快形成高效、务实、阳光的新型人才服务格局。“十三五”期间,收集学生档案6029份,开具档案商调函1262份,办理档案调出1048份,档案查借阅7834人次,为流动人员提供报考政审和申请北上广居住证积分政审125人次。

4. 奏响劳动关系“和谐曲”

为保障劳动者的合法权益,我局履行劳动保障监察职能,切实维护用工安全,构建和谐劳动关系。

一是做好节前保工资支付工作。县清欠工作领导小组组织人社、公安、房产等部门集中办公,集中解决拖欠民工工资诉求,“十三五”期间,共受理投诉249起,督促各职能部门完成交办案件249起,处理群体上访21起,追讨民工工资6000万元。

二是做好建筑领域银行工资实名制代发。“十三五”期间,在建工程项目实行了实名制登记管理,实名制登记8100人,银行代发工资34171万元。

三是依法依规处理劳动纠纷和仲裁案件。严格依照《劳动法》、《劳动监察法》和《劳动仲裁法》,按照程序处理日常投诉和仲裁案件,确保群众投诉和仲裁案件件件有着落,件件有回音。“十三五”期间,共接到欠薪投诉1052人次,来电来访1052人次,调解951件,不予受理8起,立案93起;结案92起,下达行政处理决定书41起,申请法院强制执行22起,移送公安处理11起。共接到仲裁申请案件2063,接待并解答群众咨询1750多人次。审结案件1022起,其中调撤665起,为劳动者维权争取金额达8455万元。

(二)2020年工作成效。

1.疫情防控展现凝聚力。疫情防控阻击战打响以来,按照县委统一决策部署,全体干部职工众志成城全力以赴做好丽水山庄、凯顺新城、中央花园三个小区的联防联控工作。共向小区发放宣传资料5000余份,通过电话调查、上门访问等摸排3182户业主,排查出与湖北籍人员有接触史的疑似人员36人,劝退取消各种酒宴12场,切实保障人民群众生命安全和身体健康,全面展现了人社干部职工的凝聚力、战斗力。

2.就业创业守住基本盘。累计向48家企业发放稳岗返还资金63.74万元努力帮助企业稳住岗位认定就业见习基地4家,安排高校毕业生就业见习62人。累计开发公益性岗位223支付五类涉军人员和贫困劳动力公益性岗位补贴389.2万元。发放创业担保贷款1375万元,孵化创业企业3家,引导大学生创办实体企业15家,着力营造良好创新创业氛围。共举办线上线下各类招聘会50场,累计提供就业岗位1万余个;建立复工返岗“点对点”服务保障机制,累计帮助700余名农民工安全有序到县外返岗

3.社会保障编密安全网。为全县近千家企业阶段性减免养老、工伤、失业3项保险费共计4270万元,其中养老保险减免3820万元、工伤保险减免357万元、失业保险减免93万元。城乡居民养老保险参保总人数47万人,基金收入1.7亿元;积极做好建档立卡贫困户、禁捕退捕渔民、残疾人、低保户、退役军人等2.2万特殊群体的政府代缴、缴费补贴工作。

4.人才工作助添新活力经省、市人社职改部门审核,批复我县事业单位高级职称评审职数186个中级职称职数149个大力开展职业技能提升行动,举办了75期职业技能培训班,培训学员3642人,支付职业技能培训补贴100多万元,积极助力企业复工复产。严格落实疫情防控要求,高质量完成全县教育系统、卫生系统、县直部门332名事业编制工作人员报名、考试、体检工作。

5.劳动关系稳奏和谐曲。认真宣传贯彻《保障农名工工资支付条例》,联合住建、公安、法院等部门追讨民工工资600余万元。全县86个在建工程项目实行农民工实名制及工资银行代发制度,实名制登记5000多人,今年通过银行代发工资2个多亿。公示重大违法案件3起,有9家企业劳动保障诚信等级评介为C级,通报违规建筑企业6家。加强劳动关系矛盾隐患预警排查,稳妥开展涉疫情劳动人事争议处理。及时做好信访答复,确保人社信访矛盾基本平稳。

(三)存在的问题及不足。

“十三五”期间,我们立足本职做了一些工作,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,当前人社工作正面临许多新情况、新任务、新挑战。一是经济增速放缓,就业风险和压力急剧增大。二是聚才引才竞争更加激烈。三是扩面征缴困难多,社保基金收支矛盾更加突出。四是劳动关系矛盾更趋复杂,维稳压力大。五是人才选拔、培养、激励机制还不够科学有效,工资收入分配、人事制度顶层设计不够合理。

二、“十四五”时期及2021年工作打算

(一)“十四五”时期发展形势、主要思路、工作目标和重点任务。

1. 发展形势

近年来,党中央、国务院对人力资源和社会保障工作的重视程度和领导力度持续加大。十九大报告把“坚持在发展中保障和改善民生”作为十四条基本方略之一,强调“就业是最大的民生”“要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”;中央把稳就业、保居民就业放在“六稳”、“六保”首位,并将就业优先政策置于宏观政策层面。十九届四中全会提出,要围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要,对加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活提出了更高要求,将人力资源和社会保障事业摆在了经济社会发展更加突出的位置。“十四五”时期,也是攸县加快实现攸县高质量发展的关键时期,委、政府提出“1122345”发展思路,明确“双补双夺”六大行动,给全人力资源和社会保障事业发展带来了更大机遇。

同时,“十四五”时期人力资源和社会保障事业发展也面临着诸多挑战:就业总量压力依然存在,结构性矛盾更加突出;社会保障体系在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面有待加强,扩面征缴空间缩小,基金平衡、安全运行压力增大;人才总量和总体水平与我“创新创业、开放融合”总战略要求还有一定差距;影响劳动关系稳定因素增多,构建和谐劳动关系面临的形势更加复杂。面对这些矛盾和问题,我们必须始终头脑清醒、沉着应对、保持定力、开拓创新、锐意进取,最大决心克服困难,最大努力解决问题,努力开创“十四五”人社事业发展新局面。

2. 主要思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对人力资源和社会保障工作的指示精神,坚持稳中求进、进中争先工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,突出“民生为本、人才优先”工作主线,统筹做好就业创业、社会保障、人才队伍、人事管理、收入分配、劳动关系、民生实事、公共服务等促改革、惠民生、防风险各项工作,持续加强自身能力建设,不断推进攸县人力资源社会保障事业取得新发展,为加快攸县高质量发展,实现基本现代化提供人才支撑和民生保障。

3. 工作目标

紧紧围绕“1122345”发展思路,加快实现基本现代化目标,紧密结合人力资源和社会保障事业改革发展实际,统筹确定未来五年人力资源和社会保障事业发展的主要目标。

——健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。坚持就业是民生之本,大力实施就业优先政策,创造更多就业岗位。“十四五”期间实现新增城镇就业2.5万人,新增创业主体1万个,带动城乡就业3.5万人,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内,确保零就业家庭动态清零。

——完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、覆盖全民、更加公平、更可持续的社会保障体系,全面实现法定人员全覆盖。加快推进基本养老保险全国统筹、工伤保险全省统筹,稳步提高统筹层次和保障水平。全面落实社保转移接续制度,不断规范社保基金管理,保障基金安全可持续运行。

——建设高素质人才队伍。适应经济社会发展要求,坚持人才优先发展,持续做大做强专业技术人才队伍和高技能人才队伍。深化专业技术职称和职业资格制度改革。进一步提高人才队伍质量,优化人才队伍结构,加快形成我人才竞争比较优势。

  ——提高事业单位人事管理科学化水平。进一步深化事业单位人事制度改革,努力形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。

——推动形成更趋合理有序的工资收入分配格局。不断深化工资收入分配制度改革,进一步完善企业、事业单位工资决定和正常增长机制。企业工资分配宏观调控体系更加健全,事业单位工资结构更加优化。工资收入稳步提高,工资收入分配秩序更加规范、差距逐步缩小。

——构建更加和谐的劳动关系。进一步完善劳动关系工作体制,劳动关系协调机制和矛盾调处机制更加健全,劳动人事争议处理效能和劳动保障监察执法能力进一步提升,劳动关系总体和谐稳定。到“十四五”期末,企业劳动合同签订率达到90%以上,劳动人事争议调解成功率达到65%以上,劳动人事争议仲裁结案率达到95%以上,劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95%以上。

——提升公共服务能力和水平。进一步规范人力资源和社会保障基本公共服务制度,健全基本公共服务标准体系,基层服务条件更加完善,服务水平和群众满意度更加提升,基本公共服务更加均等化,老百姓到人社部门办事更加便捷,广大群众享有基本公共服务的可及性显著提高。

4. 重点任务

第一节  实现更加充分和更高质量就业

——实施就业优先政策。坚持就业是民生之本,始终把稳就业摆在经济社会发展的突出位置,加强财税、货币、产业、贸易等经济政策与产业政策的协同配合,推进经济发展与扩大就业良性互动,健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制。坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,推进家庭服务业集聚发展,加快发展民营经济,多渠道开发就业岗位。完善和落实稳就业政策措施,加强对灵活就业、新就业形态的政策支持,稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。健全失业监测预警机制,强化对部分地区、行业规模性失业的监测,建立应对预案和工作机制。

——促进重点群体就业。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位,统筹实施高校毕业生就业创业促进、基层成长、青年见习计划,深入实施“三支一扶”计划,结合产业转型升级,开发更多适合高校毕业生的就业岗位,加强职业指导、培训和就业见习,完善基层服务保障机制拓宽农村劳动力转移就业渠道,实行农民工在就业地平等享受就业服务政策,实施农民工返乡创业工程,支持农民就近创业,扩大以工代赈规模。拓展退役军人就业渠道,实施专场招聘服务。加强对就业困难人员的就业援助,开展“点亮万家灯火”就业帮扶主题服务、“311就业服务援助”等活动,开发公益性岗位兜底安置,帮助失业人员实现再就业。

——大规模开展职业培训。推行终身职业技能培训制度,构建覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者和市场需求的职业培训制度,完善市场配置资源、劳动者自主选择、政府购买服务和依法监管的职业培训工作机制,全方位提升人力资本质量和劳动者就业创业能力。深入推进“职业技能提升行动”,统筹抓好对企业职工、农民工、退役军人、贫困劳动力等各类重点群体的专项培训。大力推进企业新型学徒制技能人才培养工作,发挥企业在职业培训中的主体作用,加大资金投入,提高培训质量。

——鼓励创业带动就业。进一步优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,鼓励城乡劳动者围绕新经济、新产业、新业态开展创业活动。加强资金和政策支持,加大创业担保贷款工作力度。推进创业孵化载体建设,打造一批特色鲜明、功能齐全的创新创业载体。加大创业培训工作力度,实施“全民创业培训计划”,推广网络创业培训和创业模拟实训,探索创业培训后续跟踪服务新模式。开展创业服务展示交流、创业典型评选等活动,举办创新创业大赛,营造浓厚创业氛围。

——发挥市场配置人力资源基础性作用。加快构建统一开放的人力资源市场体系,充分发挥市场配置人力资源的基础性作用,发展专业性、行业性及产业化的人力资源市场及配套服务设施建设,培育公共服务品牌,发挥示范集聚效应。严厉打击违法违规行为,规范人力资源市场秩序,切实保障劳动者和用人单位合法权益。鼓励支持民营机构、社会资本等力量兴办经营性人力资源市场机构,建设一批多层次、特色化的人力资源服务业产业园,扩大社会组织人才公共服务覆盖面。

第二节  完善覆盖全民的社会保障体系

——完善各项社会保险制度。继续完善城镇职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度,积极推行职业(企业)年金制度,构建多层次的养老保障体系。完善企业职工养老保险省级统筹,承担县市区政府企业职工基本养老保险工作的主体责任,为实现全国统筹奠定基础。完善失业保险制度,推进失业保险基金防范失业风险制度改革,落实稳岗补贴、技能提升补贴政策,充分发挥失业保险基金保生活、促就业和防范失业风险的积极作用。实现工伤保险基金省级统筹,全面推开工伤预防工作,形成较为完善的工伤预防、补偿、康复相结合的三位一体工伤保险制度。

——扩大社会保险覆盖面。继续实施全民参保计划,加大开展社会保险扩面执法专项行动力度,将非公经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员、外来务工人员作为扩面重点,促进中小微企业和重点群体积极参保,做到应保尽保。建立缴费与待遇相挂钩的激励约束机制,引导和鼓励各类人员及早参保、长期参保、连续参保,提高参保缴费率。完善社会保险补贴办法,促进低收入人群参保和断保人员续保工作。

——提高社会保障待遇水平。建立退休人员基本养老金待遇随工资增长、物价上涨等因素正常调整机制,稳步提高城乡居民养老保险待遇水平。完善与最低工资标准、最低生活保障相联系的失业保险待遇调整机制,放宽申领条件,保障失业人员基本生活需要。完善有关职业康复诊疗规范和职业康复服务项目,促进工伤待遇调整机制科学化、规范化,不断提高工伤职工的待遇水平。

——强化社会保险基金监管。提高社会保险内控执行力,对社会保险基金收支管理各环节进行有效监控和预测预警。切实加强养老金、失业保险金领取资格认证工作,实施社会保险违法违规行为举报奖励制度,最大限度防范社保基金跑、冒、滴、漏,保障基金安全平稳运行。

——建立全统一的社会保险公共服务平台。“智慧株洲”统一政务服务平台和“诸事达”手机APP为依托,以优化提升PC电脑端、移动端、自助端与窗口端“四端”协同服务为载体,推动社会保险经办服务网上办、移动办、就近办,提高社会保险公共服务水平。以全省《公共服务事项目录》为蓝本,实现社会保险基本公共服务标准化。加快推进社保卡应用,完善社保卡持卡人员基础信息库功能,实现社会保障一卡通。

   

第三节  大力加强人才队伍建设

——加强专业技术人才队伍建设。实施更加积极开放有效的人才政策,全面落实“人才新政30条”,围绕产业发展方向,以提高专业水平和创新能力为核心,以引进培养高层次人才和急需紧缺人才为重点,进一步扩大专业技术人才队伍规模。深入推进专业技术职称和职业资格制度改革。大力实施专业技术人才知识更新工程,着力提升专业技术人才的创新能力。

——加强高技能人才队伍建设。实施技能人才振兴计划,完善高技能人才培养政策,优化高技能人才队伍结构,建立以企业、行业为主体,职业技能类院校为基础,政府引导与社会支持相结合的高技能人才培养体系,建设一支数量充足、技艺精湛、结构合理的高技能人才队伍。加强高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。完善技能人才评选、奖励及评价机制,大力开展职业技能竞赛、技能岗位练兵比武和高技能人才评选表彰活动,营造有利于高技能人才脱颖而出的环境。

——推进区域人才协调发展。推进建立长株潭地区人才框架合作协议,建立健全统一开放人力资源市场,推动人才信息共享和服务政策有机衔接、整合发布,促进人才特别是高层次人才、紧缺技能人才在区域间有效流动和优化配置;加强面向高层次人才的协同管理,探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性流动机制,推动人才资源互认共享。

 

第四节  规范事业单位人事管理

——全面规范事业单位人事管理。贯彻落实《事业单位人事管理条例》,健全完善事业单位人事管理制度体系。分业分类完善事业单位人员聘用制度,加强聘用合同日常管理。探索不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,形成岗位动态管理机制。巩固公开招聘制度全覆盖成果,实施符合不同行业、专业和岗位特点的招聘办法,加强对公开招聘的指导监督。大力推行竞聘上岗、公开选调、调整交流等制度,充分激发事业单位工作人员的专长作用和潜能,促进事业单位人员配置更加公开、透明、科学、有效。健全完善以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础的考核办法,探索实施适应不同类型、不同行业、不同专业、不同岗位特点的事业单位人员考核制度。

——加强人事考试管理。开展考试环境治理,加强人事考试基础建设和队伍建设,健全考试安全运行机制,推行电子化考试,推进人事考试科学发展。

 

第五节  完善工资收入分配制度

——完善事业单位收入分配制度。完善事业单位绩效工资总量核定办法。建立适应行业特点的公立医院薪酬制度。结合不同领域高层次人才的特点,研究制定相应的分配激励政策。规范奖励性工资,完善绩效工资分配机制,有效发挥工资激励作用。

——加强企业工资收入分配宏观管理。进一步健全最低工资保障制度,积极稳妥提高最低工资标准,适时发布工资指导线,建立完善企业薪酬调查和信息发布制度,为企业工资分配提供宏观指导。认真贯彻落实《湖南省企业工资集体协商条例》,完善工资集体协商机制,提高集体协商的实效性。完善工资支付保障机制,重点保障农民工工资按时足额支付,促进职工共享经济社会发展成果。

 

第六节  构建和谐劳动关系

——加强劳动关系协调机制建设。全面实行劳动合同制度,重点提高农民工劳动合同签订率和履行质量。充分发挥协调劳动关系三方机制作用,大力推行集体协商和集体合同制度。推进各类企业,特别是非公所有制企业广泛建立集体协商机制,推动已建立工会企业全面开展集体协商签订集体合同,逐步将区域性、行业性集体协商合同制度作为调整劳动关系的重要方式。深入开展和谐劳动关系创建活动,健全劳动关系预测预警体系和突发事件应急处置机制,积极预防和化解各类矛盾。

——加强劳动人事争议处理效能建设。加强劳动人事争议仲裁院、劳动人事争议调解仲裁庭和基层劳动人事争议调解中心的规范化、标准化、信息化建设,提升劳动人事争议处理效能和效率。健全基层劳动人事争议调解组织,加大基层调处劳动人事争议力度,将劳动纠纷化解在初发阶段。加强调解仲裁队伍建设,实现劳动人事争议调解仲裁人员专业化、职业化。

——加强覆盖城乡的劳动保障监察体系建设。加强劳动保障监察机构队伍建设,实现监察机构标准化、人员专业化。以推进劳动保障监察网络化和网格化管理为主线,突出执法维权和服务企业“两个重点”,提升监察执法能力、服务能力和“两网化”运行“三个能力”,实现监察方式由被动执法向主动预防、执法形式由单纯维权向维权与服务并举、监管范围由城市为主向城乡统筹、监管内容由劳动标准向劳动关系运行全过程的“四个转变”。

 

第七节  全面加强服务能力建设

——进一步夯实基层公共服务平台。按照统筹城乡布局,统筹规划建设涵盖公共就业服务、职业介绍、人才交流、技能培训、社会保险经办、劳动关系协调、劳动争议调解、劳动保障监察等功能的一站式公共服务平台,更好地为城乡居民提供就近、便捷、高效的人力资源和社会保障公共服务。

——不断加强基层平台队伍建设。充实人力资源和社会保障基层平台力量,明确工作职责,实行“定岗聘用、专职管理”,实现“专聘专用”。加强工作人员专业技能培训,切实提高业务素质、操作技能和服务水平。加强财政预算经费保障,不断提高基层平台工作人员待遇。

——持续优化窗口服务。继续深化人社系统行风建设,不断优化人社服务,推进行风建设与业务工作深度融合。继续推进“马上就办”“最多跑一次”改革,做到“高频事项提速办、关联事项打包办、所有事项简便办”。继续开展“优质服务窗口”和“优质服务明星”评选活动,加大岗位示范作用。加强窗口人员队伍建设,提升窗口工作人员业务素质。


获国、省、市荣誉表彰情况

1.2019年,湖南省人力资源和社会保障厅授予攸县人力资源和社会保障局湖南省人力资源和社会保障工作先进集体;

2.2020年,株洲市精神文明建设指导委员会授予攸县人力资源和社会保障局2019年度市文明单位;

3.2019年,被株洲市人力资源和社会保障局通报为株洲市根治拖欠农民工工资A级单位;

4.2016-2018年,湖南省城乡居民养老保险中心授予攸县人力资源和社会保障局湖南省城乡居民养老保险经办管理优胜单位。