近日，湖南省人民政府印发《关于延续完善残疾、孤老人员和烈属所得减征个人所得税政策的通知》（湘政发〔2024〕10号，以下简称《通知》）。为便于社会公众更好地理解政策，现对政策内容解读如下：

    一、起草背景

        2019年4月19日，根据《中华人民共和国个人所得税法》第五条授权，湖南省人民政府印发《关于明确残疾、孤老人员和烈属所得减征个人所得税政策的通知》（湘政发〔2019〕7号）。目前该文件已到期，为保持政策连续性，凸显对残疾等困难群体的帮扶、救助作用，维护社会公平正义，充分发挥个人所得税调节收入分配作用，让中低收入群体享受更多政策红利，制发本《通知》。

    二、政策依据

   《中华人民共和国个人所得税法》第五条规定“有下列情形之一的，可以减征个人所得税，具体幅度和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定，并报同级人民代表大会常务委员会备案：（一）残疾、孤老人员和烈属的所得；（二）因自然灾害遭受重大损失的”。

    三、主要内容

    对残疾、孤老人员和烈属取得的综合所得和经营所得，个人所得税减征80%，且每人每年减征税额不超过24000元。纳税人同时符合残疾、孤老人员和烈属中两种或两种以上身份的，只能以一种身份享受上述个人所得税减征政策，不得叠加享受。

    例1：残疾人张某，2024年全年综合所得及经营所得合计应纳个人所得税为40000元，按减征80%计算，减免税额为32000元，超过《通知》规定的24000元限额，则张某2024年度可享受个人所得税减免金额为24000元；

    例2：残疾人王某，2024年全年综合所得及经营所得合计应纳个人所得税为20000元，按减征80%计算，减免税额为16000元，未达到《通知》规定的24000元限额，则王某2024年度可享受个人所得税减免金额为16000元。

    四、实施期限

   《通知》执行期限自2024年1月1日起至2028年12月31日止。《湖南省人民政府关于明确残疾、孤老人员和烈属所得减征个人所得税政策的通知》（湘政发〔2019〕7号）执行至2023年12月31日止。