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索引号 hnyx-0001/2020-12020 发文机关 发布时间 2020-09-30
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中共攸县县委办公室 攸县人民政府办公室 关于印发《2020年〈县委十二届十次全会报告〉重点工作任务责任分解》的通知

攸县政府门户网站:www.hnyx.gov.cn 更新时间:2020-09-30 [打印] [关闭] 字体大小:

攸办发〔202015

 

 

中共攸县县委办公室

攸县人民政府办公室

关于印发《2020年〈县委十二届十次全会报告〉重点工作任务责任分解》的通知

 

各乡镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,县直各单位:

2020年〈县委十二届十次全会报告〉重点工作任务责任分解》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。各级各部门要高度重视,对照工作任务,迅速研究部署,强化保障措施,逐项抓好落实,确保圆满完成各项目标任务。县委督查室和县政府督查室将就落实情况适时开展专项督查。

 

 

                     中共攸县县委办公室

                          攸县人民政府办公室

                                  2020929


 

县委十二届十次全会报告重点工作任务责任分解

(一)全力兴产业,加快转型步伐

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 围绕工业集群化。

重点以高新区为主战场,全面推进园区体制机制改革落地,加快项目建设、招商引资、营商环境、改革创新、僵尸企业清退等攻坚节奏,力争税收增长50%以上。

彭顺昌

高新区

有关部门及乡镇(街道)

突出抓好高分子新材料产业链条招引和建设,重点做好基础配套、标厂建设、安置区建设和要素保障等工作。同时,要尽快启动并用好用活煤炭产业发展基金等政策,稳妥推进煤矿技改升级,确保产量稳定、效益稳定、安全稳定。

2. 围绕商贸多元化。

以湘东大市场、汽贸城等专业市场为重点,积极开展汽车、家电、餐娱等传统消费刺激促销行动,充分调动城区商贸的人气人流。

陈代陆

商粮局

有关乡镇(街道)

加快发展夜间经济,规范发展地摊经济,积极培育城乡电商等新兴行业发展,努力催生更多经济增长点。

陈代陆

商粮局

高新区、有关部门

严格落实支持房地产市场健康发展政策,切实强化对房地产市场的规范和引导。

易屹东

住建局

有关部门及乡镇(街道)

3. 围绕农业品牌化。

重点围绕香干和油茶,突出抓好企业标准化规范化改造、品牌连锁战略合作、即食产品前期研发等工作,力争攸县香干进入国家公用品牌行列。

杨正武

农业农村局

有关部门及乡镇(街道)

认真抓好皇图岭国家农业产业强镇建设,继续推进各类特色农业园区建设,努力打造更多示范龙头。

加快打通农业产供储销链条,大力推进农业产业融合发展,着力构建具有独特品牌特色的现代农业产业体系。

4. 围绕旅游全域化。

加快推进酒埠江生态新镇综合开发,统筹抓好私人景点回购,尽快完成环湖游道、镇区基础设施改造、游客服务中心等项目扫尾,大力推进八福垅森林康养、沙滩水岸中心、旅游环线延伸线等项目建设。

刘艳舞

森管局

有关部门及景区乡镇

高水平办好湖南省体育旅游节,尽快做好民宿片区规划和建设,旅游+”文章等工作,确保旅游产业持续升温。

唐军全

文旅广体局

有关部门和乡镇,旅投公司、酒仙湖公司、酒埠江电站等

(二)全力攻项目,积蓄发展动能

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 不遗余力抓招引。

继续抢抓中央、省市系列利好,确保全年争取中央预算内项目30个以上。

何文龙

发改局

有关部门

深入开展迎老乡、回故乡、建家乡行动,积极招引一批延链、补链、强链高端产业,确保全年招引产业项目30个以上,其中过亿项目18个以上。

陈代陆

彭顺昌

商粮局

高新区

有关部门及乡镇(街道)

坚持用好以商招商、网络招商、商会招商、驻外招商等模式,严格落实招商项目落地联席会议、重大招商项目一事一议等制度,更加突出县级领导、一把手和在外知名人士的招商作用,全力提升项目招引质量和成效。

陈代陆

商粮局

有关部门及乡镇(街道)

 

2. 靶向发力推进度。

聚焦土地难题,用好用活占补平衡和增减挂钩等政策,加快推进网岭监狱土地收储,持续加大征地拆迁和用地报批力度,下大力气抓好僵尸土地盘活,确保项目用地零延误。

易屹东

自然资源局

征地协调中心

有关部门及乡镇(街道)

聚焦资金难题,加快实行片区开发建设、项目捆绑打包等方式,深入开展砂石等资源市场化利用,积极争取专项债等政策资金,多渠道缓解项目资金难题。

何文龙

财政局
 
发改局
 
自然资源局

有关部门及乡镇(街道)

聚焦推进难题,真正发挥县级领导对点联系作用,坚持现场观摩、定期述职、集中点评、及时兑现等方法,着力解决项目推进中的症结问题。

何文龙

发改局

有关部门及乡镇(街道)

3. 精准着力优服务。

持续用好产业发展基金等政策,分毫不差落实减税降费等要求,坚持实施四百工程等办法,全力帮助企业纾困、减负、赋能

彭顺昌

科工信局

有关部门及乡镇(街道)

健全完善项目联系制度,全面落实一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底五个一工作机制,确保责任点对点、实打实、不落空。

何文龙

发改局

有关部门及乡镇(街道)

严格执行优化环境若干规定,重拳打击一批强揽工程、强行阻工和吃拿卡要、随意检查等违法违规行为。

彭爱斌

优化营商环境协调事务中心

有关部门及乡镇(街道)

(三)全力补短板,决胜三大攻坚

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

 

1. 坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面达标。

 

聚焦两不愁、三保障目标,紧跟七个一批”“六大工程部署,严格四摘四不摘要求,全面落实各项扶贫政策和要求,持续加大结对帮扶力度,坚持开展脱贫攻坚回头看回头查回头帮,深入推进扶贫领域作风和腐败问题专项整治,坚决确保10792554名剩余贫困人口全部如期脱贫,顺利通过普查验收。

陈代陆

扶贫办

有关部门及乡镇(街道)

提前对接谋划脱贫后的工作,建立健全巩固脱贫长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

陈代陆

扶贫办

扶贫领导小组成员单位、各乡镇(街道)

2. 坚决打赢污染防治攻坚战,确保全面优良。

深入开展环保督察回头看”“后督察专项行动,积极做好迎接第二轮中央环保督察的准备,高质量完成跃进水库黑臭水体整治等任务,坚决确保各项问题见底清零。

彭顺昌

市生态环境局

攸县分局

有关部门及乡镇(街道)

坚持实施污染防治攻坚三年行动计划,统筹抓好乡镇污水处理厂建设运营、千吨万人饮用水源地专项整治、受污染地安全利用、种植结构调整、河长制、封山育林、矿区生态环境综合治理、两江四岸保护开发、违建建筑拆除、禁捕退捕等工作,确保生态环境持续好转。

 

3. 坚决打赢风险防范攻坚战,确保全面平稳。

积极抢抓债券发行、信贷融资等政策,持续开展债券置换、展期续贷等工作,制定完善隐性债务风险应急处置预案等制度,确保隐性债务不新增、借新还息不发生、债务风险不爆雷三保支出不断链。

何文龙

财政局

有关部门及乡镇(街道)

按进度抓紧平台转型发展,统筹盘活好现有资源,稳步拓展公司经营范围。

何文龙

财政局

各平台公司

加强金融监管和社会信用体系建设,严厉打击金融欺诈、非法集资等违法违规行为,始终守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

赵聚忠

公安局

金融办、各金融机构和乡镇(街道)

(四)全力抓统筹,推动城乡提质

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

 

1. 紧盯撤县设市目标,推动城市提质。

持续跟进撤县设市进度,积极开展对接协调,争取尽快纳入下一轮全省申报名单。

杨正武

民政局

有关部门及乡镇(街道)

以入选全国新型城镇化建设示范县名单为契机,坚定不移推进城市提质行动,特别抓好中心医院、两桥两路、建设北路、东城新区教育片区和城南片区开发等事关攸县未来发展的战略性工程,真正做成一批打基础、利长远的大事好事。

易屹东

住建局

攸发集团

自然资源局

征地协调中心

有关部门和街道办事处

积极回应群众关注的城区停车位建设、高低排渠改造和防洪堤扫尾等问题,全力解决一批城市病

何文龙
 
易屹东

城管局
 
发改局

攸发集团

有关部门及乡镇(街道)

统筹抓好文明创建、城市管理等工作,持续提升城区品位。

梁天琛

宣传部

创文领导小组成员单位

2. 坚持特色立镇思路,加快城镇发展。

坚持特色立镇原则,结合当地发展实际,专题研究制定好各乡镇的发展规划,着力打造一批工业重镇、旅游新镇、边贸大镇、农业强镇和文化名镇,全面构建布局合理、梯次分明的现代城镇体系。

王卓文

发改局

有关部门及乡镇(街道)

坚持以点带面模式,继续抓好皇图岭、网岭、酒埠江等特色小镇建设,努力以重点突破带动特色小城镇的集群发展。

高度重视乡镇运行的瓶颈和困难,鼓励乡镇做活土地经营文章,切实增强乡镇自主发展能力和造血功能。

何文龙

自然资源局

有关部门及乡镇(街道)

3. 深化美丽乡村建设,优化乡村环境。

 

紧扣七改两创思路,按照四治一改要求,持续开展片区示范建设、生活垃圾分类综合治理、厕所革命、农村污水处理等工作,确保湘赣边区乡村振兴示范县和全国农村人居环境整治先进县创建取得重要进展。

杨正武

农业农村局

争创领导小组成员单位

持续推进酒埠江镇全镇美丽乡村创建,确保真正建出先行区的标准。坚定不移加强村庄规划建设管理,着力打造一批示范村落和幸福屋场。

易屹东

杨正武

住建局

农业农村局

有关部门及乡镇(街道)

不断深化新时代文明实践,重点抓好乡风文明建设等工作,真正建出国字号的风采。

梁天琛

宣传部

有关部门及乡镇(街道)

(五)全力推改革,激发县域活力

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 持续深化管理体制改革。

积极抓好党政机构改革后续工作,加强机构之间职责的有机衔接,进一步理清关系、落细举措、明确责任。

李易常

组织部

机构改革领导小组成员单位

对接协调好乡镇机构改革工作,尽快下放一批权限事项,确保基层有权办事。

何文龙

行政审批局

有关部门及乡镇(街道)

统筹抓好社会治理体系改革、医疗卫生体制改革、教育综合改革、司法体制改革等各项改革任务,全面提升管理效能。

各分管

县领导

深改办

有关部门及乡镇(街道)

2. 持续深化放管服改革。

深入推进一件事一次办”“最多跑一次改革,严格按照一张网、一扇门、一个窗、一件事、跑一次的目标,加快互联网+政务服务”“五个一便民化改革等工作,真正实现一门式办公、一条龙办理、一站式办结。

彭顺昌

行政审批局

有关部门及乡镇(街道)

大胆尝试并联审批”“事后审批”“容缺审批等方法,持续为企业松绑,着力给群众方便。

何文龙

行政审批局

有关部门及乡镇(街道)

继续推进基层公共服务(一门式)全覆盖工作,努力构建县乡村一体化公共服务体系。

彭顺昌

行政审批局

有关部门及乡镇(街道)

3. 持续深化农村综合改革。

突出抓好农村集体产权制度股权证书发放、农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记等工作,确保顺利通过上级验收。

杨正武

经管站

有关部门及乡镇(街道)

统筹推进三权分置改革、三变改革、供销社综合改革等工作,重点探索推动集体经营性建设用地入市,充分支持有条件的乡镇(街道)深入开展资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革试点工作,全面盘活农村的沉睡资产

4. 持续深化经济体制改革。

扎实做好财税体制改革,健全完善综合治税信息平台,坚持完善总部经济奖励扶持政策,着力形成财税共治共享的良好局面。

何文龙

财政局

有关部门及乡镇(街道)

稳步推进投融资体制改革,健全政府购买公共服务机制,支持更多民间资本进入政府领域投资。

(六)全力惠民生,提升小康成色

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 一刻不松抓好疫情防控。

坚决克服麻痹大意思想,坚决防止工作松劲,全力落实常态化疫情防控各项措施,确保疫情防控成果持续巩固。要以落实常态化疫情防控机制为契机,加强公共卫生服务体系建设,突出抓好网岭精神病专科医院、乡镇卫生院改造等项目和县人民医院双联双创等工作,让人民群众享受更加安全优质便利的医疗服务。

唐军全

卫健局

有关部门及乡镇(街道)

2. 一件不落抓好民生实事。

坚持以民生100”工程为抓手,严格按照民生改善行动要求,集中力量做好农村饮水安全工程、中小学校新建改造、乡镇敬老院提质改造等民生工程建设,着力解决一批老百姓身边的急事难事烦心事。

何文龙

人社局

有关部门及乡镇(街道)

3. 一丝不苟抓好平安建设。

严格落实安全生产责任,继续开展打非治违等专项行动,坚决把各类安全风险消除在萌芽状态。

何文龙

应急管理局

有关部门及乡镇(街道)

全力打好扫黑除恶专项斗争收官战,坚决摘除重点整治县帽子。

陈可勇

政法委

有关部门及乡镇(街道)

深化平安攸县、法治攸县建设,继续开展新时代县域警务、网格化管理等工作,着力奠定长效常治的法治基础。

陈可勇

赵聚忠

司法局

公安局

网格化中心

有关部门及乡镇(街道)

坚持做好领导干部带头接访、信访三无创建等工作,着力化解一批信访积案。

赵聚忠

信访局

有关部门及乡镇(街道)

稳妥做好鸾山镇新和村部分地面沉降、房屋开裂后续工作,全力确保和谐稳定。

易屹东

自然资源局

有关部门及乡镇(街道)

4. 一如既往抓好基础完善。

加大衡吉高铁、株福高铁、吉邵高速、通用机场、醴茶铁路电气化改造等重大项目对接力度,进一步打通攸县对外交通格局。

何文龙

发改局

有关部门及乡镇(街道)

精心抓好长输管道燃气铺设安装,确保如期通气。

易屹东

住建局

有关部门及乡镇(街道)

稳步推进好农村道路提质改造、公路安全生命防护工程等工作,全力创建城乡客运一体化示范县。

彭顺昌

交运局

有关部门及乡镇(街道)

统筹抓好农网改造、马路市场整治、高标准农田建设等工作,着力提升群众宜居感。

何文龙

彭顺昌

杨正武

供电公司

应急管理局

农业农村局

有关部门及乡镇(街道)

(七)全力抓整改,深化巡视成果

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 压实责任,带头整改。

从县委自身开始,从县级领导开始,认真对照巡视整改方案,带头认领任务,带头深入学习,带头查摆反思,带头抓好落实,坚决做到真刀真枪、真做真改,努力以巡视整改统筹推进各项工作。

彭爱斌

县委办

有关部门及乡镇(街道)

特别是要扎实开展好专题民主生活会等工作,主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,确保通过巡视整改来一次思想上的大洗礼、作风上的大扫除。

李易常

组织部

有关部门及乡镇(街道)

2. 攻坚克难,彻底整改。

拿出抓铁有痕的决心、治本断根的韧劲、敢于碰硬的作风,高标准推进整改工作,有什么问题就整改什么问题,有什么差距就弥补什么差距,该采用什么手段就采用什么手段,改就要改好、改就改到位、改就改彻底。

 

纪委监委

有关部门及乡镇(街道)

特别是要针对重点人、重点事、重点问题,抓住关键少数,逐一拿出方案,集中开展整治,切实抓好整改,坚决做到见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究。

3. 严格督办,倒逼整改。

严格按照问题清单、责任清单和时效清单要求,实行整改销号制,做到倒排时间,拉条挂账,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号,全力确保各项整改任务在规定时限内见底到位。

彭爱斌

县委办

有关部门及乡镇(街道)

要切实加强对整改落实的日常监督,建立完善督查督办制度,对整改不力、拒绝整改的,对高举轻放、应付交差,甚至弄虚作假、企图蒙混过关的,要予以严肃追责问责。

 

纪委监委

有关部门及乡镇(街道)

4. 举一反三,全面整改。

坚持由此及彼、由表及里,举一反三、以点带面,长期坚持、持续整改,坚决不遗漏任何一件线索,不放过任何一个问题。

 

李易常

纪委监委

组织部

有关部门及乡镇(街道)

特别是要针对已经暴露出的问题,着力构建长管常效的制度体系,重点针对工程项目建设、国有资产管理、民生事业、选人用人等关键问题和领域,逐一梳理体制机制方面的不足,逐项建立完善专门的制度体系,坚决让权力在阳光下运行。

有关部门及乡镇(街道)

(八)全力强党建,夯实发展保障

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 全面肃清流毒影响。

严格对照谭润洪、苏涛严重违纪违法案件,持续深入反思,继续真抓实查,全面建章立制,坚决确保彻底肃清谭润洪、苏涛流毒影响。

 

纪委监委

有关部门及乡镇(街道)

特别是要持之以恒深化政治建设考察和政治体检,切实用准用好领导干部政治建设考察结果,着力巩固风清气正的政治生态。

李易常

组织部

有关部门及乡镇(街道)

2. 突出意识形态引领。

坚持党管意识形态不动摇,全面加强理论宣讲,做到深入学、反复学、跟进学,切实引导全县上下始终树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护

梁天琛

宣传部

有关部门及乡镇(街道)

扎实推进党委(党组)理论学习中心组学习,继续抓好学习强国平台推广使用,加快推进县级融媒体中心建设,统筹推进宣传、网信等工作,持续巩固壮大主流思想舆论。

3. 不断夯实基层基础。

巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,结合主题党日推进主题教育常态化制度化。

李易常

组织部

有关部门及乡镇(街道)

统筹推进各领域、各行业系统的五化支部创建,确保年内全面达标。

开展示范小区党支部创建,力争到年底实现全覆盖。

做好2021年村(居)两委换届准备工作,力争年内完成一肩挑”100%目标。

持续开展村集体经济发展扶持示范、软弱涣散党组织整顿、三不党员和信教党员排查整顿等工作,切实提升基层党组织战斗力。

办好村播带货”“互联网+”创新创业人才集训营等活动,做好人才暖企、安居、配套等服务,确保人才引得来、留得住、干得好。

4. 坚定不移正风肃纪。

深入贯彻中央八项规定精神,统筹推进三大攻坚战等重点领域的作风问题专项治理,持续优化干部作风。

 

纪委监委

有关部门及乡镇(街道)

始终保持反腐败斗争高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分发挥巡察的利剑作用和派驻监督的探头作用,紧盯重点人、重点事、重点问题,综合运用日常监督、专项监督、科技监督等手段,着力构建上下联动的监督网,切实防止权力失控、行为失范、干部失足。

(九)全力抓编制,做好五年规划

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 胸怀大局编规划。

认真研判十四五时期的趋势和走向,清醒认识发展的阶段性特征,主动对接一带一路、长江经济带、中部崛起、湘赣边区乡村振兴示范区、长株潭城市群一体化等发展战略和国土空间总体规划等要求,切实找准未来五年攸县发展的历史机遇和目标定位。

何文龙

政府办

有关部门及乡镇(街道)

2. 紧扣关键编规划。

尽快提出一批重大项目、重大政策、重大改革举措三个重大清单,形成基本思路,研究提出县委关于编制十四五规划建议,加快编制好十四五规划及若干专项规划,着力在产业发展、科技创新、交通基础、绿色生态、开放合作等方面巩固已有优势、培育新的优势,加快补齐产业发展等领域短板。

何文龙

政府办

有关部门及乡镇(街道)

3. 加强协调编规划。

省规划《纲要》和71个省级专项规划正在编制,市规划《纲要》和相关专项规划也正在起草,各相关部门要高度重视,抢抓时间节点,主动汇报沟通。对于能进省市规划《纲要》的要想方设法进,进不了《纲要》的要力争进入相关专项规划,全力争取一批重大工程项目、重大政策诉求进入国家、省市十四五规划笼子

何文龙

政府办

有关部门及乡镇(街道)

4. 坚持开门编规划。

学习借鉴先进地区做法,充分听取专家学者等社会各界的意见建议,特别是加强对现有规划和重大前期课题研究成果的转化运用,广泛汲取各方智慧。

何文龙

政府办

有关部门及乡镇(街道)

(十)保持定力,一以贯之抓落实

工作要点

工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

1. 紧跟党的领导不动摇。

坚持党对一切工作的领导,充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,特别是要大力支持人大、政府、政协、武装、统一战线和群团组织各方面积极建功立业,努力通过步调一致跟党走,齐心协力抓发展,切实形成上下一心、众志成城的强大合力。

彭爱斌

县委办

有关部门及乡镇(街道)

2. 紧抓六稳”“六保等决策部署不动摇。

坚决贯彻落实中央、省市决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真按照六稳”“六保要求,分类制定专门落实意见,逐条逐项抓好贯彻落实,并将六稳”“六保六大行动”“一活动一行动、乡村振兴等统筹结合、一体推进,坚决确保中央决策部署在攸县落地生根。

何文龙

政府办

有关部门及乡镇(街道)

3. 紧盯全面小康目标不动摇。

认真按照省市全面小康决胜年部署和县委高质量全面建成小康社会行动方案要求,紧盯一脱贫三促进六覆盖各项监测指标,及时加强监测,密集进行调度,特别是对于经济发展等短板弱项指标,要继续按照有关方案,实行专门攻坚,确保落后指标得到有力提升,其余指标得到持续巩固,切实提高全面建成小康社会的质量和成色。

何文龙

彭爱斌

县委办

政府办

有关部门及乡镇(街道)

4. 紧扣双补双夺六大行动不动摇。

紧紧围绕六大行动方案已经明确的重点任务、重点项目、重点目标和重点举措,全面梳理、逐项攻坚,全力确保各项行动齐头并进,各项举措有效落实,各项工作有力推进,各项目标全面完成,努力通过精准攻坚,切实把疫情造成的损失补回来、把转型发展的短板补上来,全面完成全年经济社会发展各项目标任务。

何文龙

彭爱斌

县委办

政府办

有关部门及乡镇(街道)