索引号:hnyx-0001/2018-04836
发文日期:2018-05-17
成文日期:2018-05-17
公开范围: 面向社会
公开方式:政府网站
公开责任部门: 攸县人民政府
攸县人民政府关于《政府工作报告》重点工作任务分解的通知
攸政发〔2018〕3号
攸县人民政府
关于《政府工作报告》重点工作任务分解的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县直各单位:
县十七届人大三次会议通过的《政府工作报告》明确了2018年政府工作的主要目标和任务。《政府工作报告》是县政府向全县人民的庄严承诺,也是政府各级各部门的“任务书”和“军令状”。现将《政府工作报告》明确的工作目标和任务进行分解,请各级各部门按照分解表中的工作部署,以牵头(责任)单位为主,相关单位积极配合,对每项工作目标和任务研究制定具体的实施方案,细化责任分工,明确时间表、路线图,强化保障措施,确保完成各项目标任务。
为抓好工作落实,县政府将开展督促检查,并将督查结果纳
入全县绩效考核内容。请牵头(责任)单位将《政府工作报告》重点工作任务的半年、全年完成情况,分别于7月初、12月底书面报送县政府办公室;“民生100”工程每月进展情况于次月2日前报送县统计局和县实事考核办;经济社会发展主要指标任务的完成情况按照县统计局报表报送制度分类报送;五大会战每月的各项目标任务完成情况分别报送“五区”指挥部办公室。
联系电话:24222483
传 真:24223714
Email:yxzfb4222483@126.com
附件:1.2018年全县经济和社会发展主要指标任务分解
2.2018年《政府工作报告》重点工作任务分解
3.2018年“民生100”工程任务分解
攸县人民政府
2018年4月5日
附件1
2018年全县经济和社会发展主要指标任务分解
序号 | 指 标 名 称 | 总 量 | 幅度 | 牵头领导 | 牵头单位 | 相 关 责 任 单 位 | |
1 | 地区生产总值(GDP) | 增长8.5% | 李子善 | 发改局 | 经科局、住建局、统计局、调查队等单位,各投融资平台、乡镇(街道) | ||
2 | 固定资产投资 | 增长12% | |||||
3 | 公共财政预算收入 | 27.5亿元 | 增长7% | 财政局 | 国土资源局、税费办、国资中心、国税局、地税局等单位,各乡镇和街道办事处 | ||
4 | 城乡居民收入 | 高于经济 增长速度 | 李子善 周文安 | 人社局 农业局 | 经科局、住建局、统计局、调查队等单位,各投融资平台、乡镇(街道) | ||
5 | 社会消费品零售总额 | 增长12% | 唐军全 | 商旅粮局 | 经科局、住建局、农业局、统计局、食药工质监管局等单位,各乡镇(街道) | ||
6 | 规模工业增加值 | 187.47亿元 | 增长7.5% | 彭顺昌 | 经科局 | 工业园(网岭循环经济园)、统计局、煤炭服务中心等单位,各乡镇(街道) | |
7 | 环境质量 | 空气质量优良天数 | 315天 | 增加5天 | 环保局 | 工业园(网岭循环经济园)、经科局、国土资源局、住建局、农业局、水利局、林业局、食药工质局、商旅粮局、畜牧水产局、城管局、气象局、水文局等单位,各乡镇(街道) | |
PM10 、PM2.5 | PM10: 65 ug/m³ PM2.5: 36 ug/m³ | 浓度下降3% | |||||
洣水交界断面水环境质量 | Ⅱ类水质 | ||||||
饮用水水源地水质 | Ⅱ类水质 | ||||||
2018年各乡镇、街道办事处经济和社会发展主要任务指标分解表
单位 目标 项目 | 财政税收(万元) | 产 业 发 展 | 扶 贫 攻 坚 | |||||||||
合计 | 国税 | 地税 | 规上工业企 业总产值 (亿元) | 新增规 模企业(个) | 新办工 业企业(个) | 工业企业固 定资产投资 (亿元) | 工业企业 技改投资 (亿元) | 招商引资 (万元) | 驻村帮扶(个) | 贫困人口脱贫 (人) | 危房改造(户) | |
全县合计 | 76000 | 51100 | 24900 | 565 | 20 | 20 | 174 | 133 | 480000 | 55 | 4800 | 700 |
江桥街道办事处 | 2300 | 1680 | 620 | 218.02 | 2 | 3 | 51.28 | 46.37 | 200000 | 3 | 152 | 17 |
联星街道办事处 | 34800 | 20000 | 14800 | 34.01 | 2 | 1 | 6.43 | 3.89 | 20000 | 2 | 215 | 15 |
谭桥街道办事处 | 660 | 380 | 280 | 0.51 | / | / | 0.19 | / | 20000 | 3 | 180 | 20 |
春联街道办事处 | 2400 | 1330 | 1070 | 0.74 | 1 | / | 0.13 | / | 60000 | 1 | 87 | 17 |
鸾 山 镇 | 6440 | 4800 | 1640 | 29.7 | 2 | 1 | 18.03 | 15.61 | 6000 | 3 | 246 | 28 |
黄丰桥镇 | 17900 | 13330 | 4570 | 22.77 | 1 | 1 | 23.05 | 5.39 | 12000 | 3 | 295 | 38 |
酒埠江镇 | 1275 | 930 | 345 | 18.76 | / | / | 4.13 | 3.59 | 12000 | 3 | 124 | 45 |
网 岭 镇 | 2755 | 2335 | 420 | 104.27 | 2 | 3 | 17.37 | 13.71 | 40000 | 2 | 328 | 135 |
皇图岭镇 | 1595 | 1355 | 240 | 24.38 | 2 | 2 | 7.18 | 5.89 | 50000 | 3 | 357 | 40 |
宁家坪镇 | 2110 | 1835 | 275 | 11.71 | 1 | 1 | 8.29 | 6.01 | 12000 | 5 | 430 | 75 |
丫江桥镇 | 180 | 165 | 15 | 3.43 | 1 | 1 | 1.72 | 1.29 | 6000 | 3 | 287 | 34 |
新 市 镇 | 780 | 625 | 155 | 36.56 | 1 | 2 | 10.89 | 9.02 | 12000 | 6 | 559 | 60 |
莲塘坳镇 | 505 | 415 | 90 | 6.57 | 1 | 1 | 6.68 | 5.35 | 6000 | 3 | 362 | 33 |
菜花坪镇 | 900 | 800 | 100 | 21.26 | 1 | 1 | 6.89 | 6.28 | 6000 | 2 | 220 | 20 |
渌 田 镇 | 185 | 170 | 15 | 3.83 | 1 | 1 | 0.65 | 0.47 | 6000 | 7 | 417 | 30 |
石羊塘镇 | 640 | 520 | 120 | 16.59 | 1 | 1 | 5.17 | 4.61 | 6000 | 3 | 295 | 54 |
桃 水 镇 | 575 | 430 | 145 | 11.89 | 1 | 1 | 5.92 | 5.52 | 6000 | 3 | 246 | 39 |
附件2
2018年《政府工作报告》重点工作任务分解
一、坚定不移打好“五区”会战,实现新突破 | |||||||
(一)园区大会战 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
完善园区功能配套 | 建成30万平方米标厂及配套工程 | 彭顺昌 | 工业园 | 国土资源局、住建局、环保局、林业局、水利局等,江桥街道、产投公司 | |||
完成10公里配套支路建设 | 国土资源局、住建局等,江桥街道、攸发集团、产投公司 | ||||||
拉通网岭循环经济园主道路 | 国土资源局、住建局等,网岭镇政府、国投公司 | ||||||
完成3.7公里雨水管网铺设 | 住建局、城管局、江桥街道、产投公司 | ||||||
全面启动网岭监狱整体搬迁 | 国土资源局、住建局、环保局、林业局、水利局等,网岭监狱、网岭镇政府 | ||||||
统筹抓好集中供热 | 发改局、国土资源局、住建局等,产投公司 | ||||||
增量配电 | 经科局、供电公司、产投公司等 | ||||||
4个安置区配套建设 | 国土资源局、住建局、环保局、林业局、水利局等,江桥街道、网岭镇、国投集团、产投公司 | ||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
加快专业园区建设 | 按照“1+3+X”的思路,做好园区规划修编 | 彭顺昌 | 工业园 | 发改局、住建局、国土资源局、环保局等,网岭政府、渌田政府、江桥街道 | |||
建好总部经济中心 | 国土资源局、住建局等,江桥街道 | ||||||
积极组建科技孵化器、加速器 | 经科局、产投公司等,江桥街道 | ||||||
支持宏信科技检验检测服务平台建设 | 食药工质局、经科局等 | ||||||
加快园区转型升级,申报创建省级高新技术开发区 | 政府办、经科局、发改局、国土资源局、住建局、统计局、环保局、编办等 | ||||||
发展园区产业集群 | 支持和培育1-2家企业上市 | 经科局、金融办等 | |||||
确保园区新增规模工业企业20家以上 | 经科局、统计局等,相关乡镇(街道) | ||||||
园区增加值保持两位数以上增长,税收实现翻番增长,力争挺进全省20强 | 财政局、国税局、地税局、统计局等,相关乡镇(街道) | ||||||
(二)城区大会战 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
建设精品之城 | 完成县城总体规划修编,做好重点区域、重要地段的控制性详规和专项规划编制 | 易屹东 | 住建局 | 发改局、财政局、国土资源局、环保局、水利局、交运局、人防办、消防大队等,各乡镇、街道 | |||
推进东城新区扩容 | 中心医院项目 | 攸发集团 | 发改局、财政局、国土资源局、住建局、环保局、水利局、林业局、交通运输局、房产局、人防办、征拆办等,相关街道和项目协调办(指挥部) | ||||
文体中心项目 | |||||||
拉通东城新区路网 | |||||||
“两桥两路” 项目 | |||||||
谭桥大道项目 | |||||||
滨江风光带项目 | |||||||
打造中国梅花湖(完成梅花湖策划及控规) | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
建设精品之城 | 提质改造老城区 | 抓好绿荫慢行道、文风路建设 | 易屹东 | 住建局 | 国土资源局、国资中心、征管办、攸发集团、控拆违大队、联星街道 | ||
全面推进长输管道入攸工程 | 县“气化湖南工程”指挥部成员单位 | ||||||
力争县城天然气管道全覆盖 | 各街道办事处 | ||||||
完成3.6公里高排渠改造 | 水利局、攸发集团、联星街道 | ||||||
完成四亩湖公园二期工程 | 国土资源局、市政园林处、攸发集团、联星街道等 | ||||||
进一步巩固创园成果 | 创建国家园林县城领导小组成员单位 | ||||||
统筹地下综合管廊建设,推进雨污分流改造 | 攸发集团 | 国土资源局、住建局等,相关街道 | |||||
启动人工生态湖建设 | |||||||
打通进站西路、体育路等城市“断头路” | |||||||
培育活力之城 | 规范房地产开发秩序,严格执行房地产开发项目资本金制度和商品房预售资金监管办法,促进房地产市场健康平稳发展 | 易屹东 | 房产局 | 国土资源局、住建局、国税局、地税局、人民银行 | |||
加大闲置土地清理处置,提高土地供应率和开发利用率,促进土地价值理性上升 | 国土资源局 | 各平台公司 | |||||
加快推进农批商贸城项目建设 | 住建局 | 国土资源局、商旅粮局、环保局、林业局、水利局等,春联街道 | |||||
加快推进湘东水果花卉交易市场项目建设 | 唐军全 | 市建公司 | 国土资源局、住建局、环保局等,谭桥街道 | ||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
打造智慧之城 | 整合数据资源,推进智慧交通、智慧城管、智慧社区、智慧安监、智慧政务等建设,打造“智慧攸州” | 李子善 | 政务中心 | 公安局、交运局、安监局、城管局、交警大队等单位,各街道办事处 | |||
继续深化城市管理和综合执法体制改革,构建“大城管”格局 | 编 办 | 组织部、人社局、财政局、法制办、城管局、住建局、环保局、食药工质局、水利局、公安局、交警大队、房产局、政务服务中心等,各街道办事处 | |||||
着力规范道路停车管理 | 蒋芷境 | 城管局 交警大队 | 各街道办事处 | ||||
完善路灯智能控制系统,对城区主干道路进行LED节能改造 | 易屹东 | 城管局 | 发改局、住建局、供电公司等,相关街道办事处 | ||||
加快东城新区环卫部、建筑垃圾消纳场等项目建设,提升城市吸纳能力 | 发改局、住建局、国土资源局、县环保局等,春联街道办事处 | ||||||
全面加强住宅小区物业管理 | 房产局 | 各街道办事处 | |||||
加大拆违控违力度,确保新增违建零增长,存量违建快拆除 | 拆违控违办 | 公安局、国土局、住建局、财政局、城管局、公路局、水利局、经科局、房产局、消防大队、各乡镇(街道)等 | |||||
(三)景区大会战 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
主打核心景区 | 加快完成景观大道、环湖游道、游客服务中心、宝宁寺景点、旅游商贸城、沙滩水岸运动中心、花香里文化艺术村等项目建设,全面完善景区基础设施 | 唐军全 | 森管局 | 国土资源局、住建局、环保局、交运局、水利局、林业局、文广新局、商旅粮局、民宗局、消防大队、旅投公司、酒仙湖公司等部门,项目所在地乡镇 | |||
抓好私营景点改造升级 | 商旅粮局、旅投公司、酒仙湖公司、有关乡镇 | ||||||
启动森林康养基地建设 | 商旅粮局、林业局等,旅投公司、有关乡镇 | ||||||
启动自驾游基地建设 | 商旅粮局 | 森管局、住建局、交运局、旅投公司等,酒仙湖公司、有关乡镇 | |||||
主推全域旅游 | 加快打通县城至莲塘坳到酒埠江的旅游环线 | 旅投公司 | 森管局、发改局、国土资源局、住建局等,沿线有关乡镇(街道) | ||||
启动全域旅游总体规划编制 | 商旅粮局 | 森管局、住建局等,旅投公司,有关乡镇(街道) | |||||
实施“旅游+”战略,发展文化创意旅游产业,创新旅游产品,培育健康养生等旅游新业态 | 森管局、卫计局、农业局、林业局、文广新局、食药工质局等,旅投公司、有关乡镇(街道) | ||||||
主攻市场营销 | 策划举办特色鲜明、主题突出、形式多样的大型宣传营销活动,提升景区影响力和市场热度 | 森管局、广电台等,旅投公司、酒仙湖公司、有关乡镇 | |||||
力争年接待游客600万人次以上,旅游综合收入达到40亿元 | 森管局、统计局、食药工质局、旅投公司等,有关乡镇 | ||||||
推动酒埠江风景区立法,强化旅游环境保护 | 森管局 | 法制办、住建局、商旅粮局等,有关乡镇 | |||||
(四)社区大会战 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
建设美丽乡村 | 贯彻落实《株洲市农村村庄规划建设管理条例》,抓好乡村规划和建设 | 易屹东 | 住建局 | 国土资源局、财政局、编办、控拆违办、城乡同治办等。各乡镇、街道 | |||
深入推进新型城镇化建设试点 | 县推进新型城镇化工作领导小组成员单位 | ||||||
实施农村“双改”工程 | 周文安 | 农业局 | 国土资源局、财政局、发改局、农业局、环保局、卫计局、城管局、交运局、水利局、林业局、城乡同治办、控拆违办等,各乡镇、街道 | ||||
切实抓好丁家垅村等一批省、市、县美丽乡村示范村建设,加快全域美丽乡村建设,努力打造全省美丽乡村示范样板 | 国土资源局、住建局等,有关乡镇、街道 | ||||||
皇图岭特色小镇建设 | 开发建设万亩现代农业综合产业园 | 王卓文 | 皇图岭镇 | 发改局、国土资源局、住建局、环保局、农业局、林业局、水利局等 | |||
打造万亩田园综合体和高效农业示范区 | |||||||
抓好镇区集中整治和基础设施建设 | 国土资源局、住建局、农业局、城乡同治办等 | ||||||
发展现代农业 | 打造基地建设 | 打造30万亩竹林基地、20万亩油茶基地 | 周文安 | 林业局 | 有关乡镇 | ||
打造65万亩优质稻基地、1万亩荷花基地、1万亩黄豆基地 | 农业局 | ||||||
加快推进农业园建设 | 振源脐橙现代产业园、健坤农业科技园、槚岭药博园 | 菜花坪镇、网岭镇等有关乡镇 | |||||
湘天华油茶产业园 | 林业局 | 莲塘坳镇 | |||||
畜牧育种产业园 | 畜牧水产局 | 新市镇 | |||||
推动电子商务和现代农业融合发展 | 供销社 | 有关乡镇 | |||||
培育省市龙头企业 4家以上 | 农业局 | 工业园、经科局、网岭循环经济园等 | |||||
抓好皇图岭辣椒申请地理标志登记保护工作 | 皇图岭镇 | ||||||
(五)矿区大会战 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
坚持稳妥关矿 | 加快退出长期停工停产的“僵尸煤矿” | 李子善 | 属地乡镇 | 国土资源局、安监局、煤炭产业服务中心等 | |||
对照煤矿关闭验收“六条标准”,全面完成省下达的关退任务 | 县关退办 | 安监局、国土资源局、煤炭产业服务中心、财政局、公安局、市场和质量监督管理局、经科局、相关乡镇 | |||||
坚持积极改矿 | 全县所有技改扩能煤矿完成技改任务,力争保留煤矿产能全部达到15万吨/年及以上 | 煤炭产业 服务中心 | 安监局、国土局、发改局、经科局、供电公司等,相关乡镇 | ||||
支持2-3家煤矿创建二级标准化矿井 | 安监局、相关乡镇 | ||||||
坚持严格管矿 | 对接煤电一体化项目,形成长久的供销合作关系,稳定煤炭销售市场 | 相关乡镇 | |||||
严把煤矿安全生产许可证颁证、延证关,实行史无前例的最严格的监管制度,突出抓好煤矿复工复产工作 | 安监局 | 煤炭产业服务中心、相关乡镇 | |||||
发展煤矸石及煤炭废弃物加工利用,大力培育煤电能源产业,积极引进煤质油、煤质气项目 | 发改局 | 煤炭产业服务中心、国土资源局、环保局等,相关乡镇 | |||||
二、坚定不移推进项目建设,厚植新优势 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
加大招商引资力度 | 加强项目策划和包装,积极对接中央、省市各类投资政策,力争全年策划开发项目100个以上 | 李子善 | 发改局 | 经科局、财政局、国土资源局、住建局、商旅粮局、农业局、房产局、“两突”办等,各乡镇(街道) | |||
主动对接长三角、珠三角、京津冀地区,确保全年签约招商项目30个以上(其中亿元以上项目10个以上),力争引进1个500强企业, 2家上市公司, | 唐军全 | 商旅粮局 | 招商引资领导小组成员单位、各乡镇(街道) | ||||
围绕意向性项目,密切跟踪做好服务,推动项目签约履约,确保项目履约率达到70%以上 | |||||||
加快项目建设进度 | 全年实施重点项目82个,完成投资超过100亿元 | 李子善 | 发改局 | 项目攻坚领导小组成员单位 | |||
确保全年新开工重点项目25个以上,竣工项目10个以上 | |||||||
注:具体任务见2018年《项目建设实施方案》 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
加强企业帮扶深度 | 认真落实国家、省市减税降费等惠企政策 | 李子善 | 发改局 | 财政局、经科局、人社局、交运局、审计局、国税局、地税局、银信部门 | |||
大力推行县级领导联企帮扶制度,全面落实“五个一”帮扶机制,全方位、多层面为企业解决实际问题 | 彭顺昌 | 经科局 | 工业园、财政局、国土局、住建局、商旅粮局、农业局、林业局、房产局、煤炭产业服务中心、金融办等,各乡镇(街道) | ||||
设立攸县中小企业公众服务平台,完善高成长小微企业名录库 | 财政局、政务服务中心等 | ||||||
用好用活“助保贷”、“续力贷”,助推企业做专做精、做优做强、做大上市 | 工业园、发改局、财政局、审计局、金融办、攸发集团等 | ||||||
利用网岭循环经济园增量配电业务改革试点,推动更多的企业进行电力直接交易,降低企业生产成本 | 工业园、网岭循环经济园、发改局、供电公司等 | ||||||
加重要素保障强度 | 完成土地征收3500亩,征收拆迁房屋1000栋(套)、18万平方米 | 易屹东 | 相关乡镇 (街道) | 国土资源局、房产局、征拆办等,相关平台公司 | |||
完成老项目清零房屋拆除任务12万平方米 | |||||||
全年力争新增建设用地指标1000亩以上 | 国土资源局 | 各乡镇(街道) | |||||
三、坚定不移推进改革创新,增强新动能 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
深化重点改革 | 着力推进煤炭、烟花、房地产等行业去产能、去库存 | 李子善 易屹东 | 安监局 煤炭局 房产局 | 发改局、财政局、经科局、环保局、国土资源局、国资中心等,有关乡镇(街道) | |||
全面处置“僵尸企业” | 彭顺昌 | 经科局 | 工业园、国资中心、公安局、国土资源局、住建局、食药工质局、网岭循环经济园等,各有关乡镇(街道) | ||||
清理规范中介服务和收费 | 李子善 | 优化办 | 相关部门、各乡镇(街道) | ||||
进一步深化“放管服”改革,探索成立行政审批专门机构,全面实行“一门式”政务服务,深入开展“减证便民”行动,清理、消减和调整行政审批事项 | 编 办 政务服务中心 法制办 | ||||||
深化财税体制改革,落实中央、省市税收制度改革任务,改进乡镇税收征收管理模式,建立事权和支出责任相适宜的管理制度 | 财政局 | 国土资源局、住建局、煤炭局、房产局、税费办、国税局、地税局等,各乡镇(街道) | |||||
深化金融体制改革,设立政策性融资担保公司,推进信用等级评定,完善信贷补偿机制,增强金融服务实体经济能力 | 金融办 | 发改局、财政局、国资中心等,各投融资平台、金融机构 | |||||
深入推进统计管理体制改革,抓好第四次全国经济普查 | 统计局 | 各部门、乡镇(街道) | |||||
深化农村土地制度改革,完善 “三权分置”制度,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全面开展第三次土地资源大调查 | 周文安 | 经管站 国土资源局 | 相关部门、各乡镇(街道) | ||||
探索农村集体产权股份制改革,开展江桥社区、槚山社区等集体产权制度改革试点工作 | 经管站 | 各乡镇(街道) | |||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
扩大对外开放 | 开展外贸政策业务和通关实务培训 | 唐军全 | 商旅粮局 | 有关单位、各乡镇(街道) | |||
积极搭建对外贸易平台,支持鼓励具有外贸资质的企业发展外贸业务 | |||||||
全年力争实现外贸出口翻番 | |||||||
坚持创新引领 | 实施人才引进培育计划,开展创新创业人才教育培训,打造科技领军人才队伍 | 李子善 | 人社局 | 组织部、工业园、政府办、财政局、经科局、农业局、商旅粮局、网岭循环经济园等,各乡镇(街道) | |||
推进湖南工业大学和攸县合作的产学研基地建设,建好长明院士科研中心 | |||||||
强化知识产权保护,提高发明专利申请比重 | 彭顺昌 | 经科局 | 工业园、统计局、网岭循环经济园等,各乡镇(街道) | ||||
全年高新技术产业增加值增长10% | |||||||
加大科学技术普及和青少年科普工作力度,重点培育科普示范基地10个以上 | 科 协 | 财政局、经科局、教育局等,相关乡镇(街道) | |||||
四、坚定不移推进环境治理,彰显新成效 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
全面优化经济环境 | 开展“对接‘北上广’优化大环境”行动,着力解决影响企业在建设、运营、发展全周期面临的突出问题 | 李子善 | 优化办 | 发改局、经科局、人社局、法制办、编办、政务服务中心、国土资源局、住建局、民政局、商旅粮局等,各乡镇(街道) | |||
切实优化政务环境,全面缩短行政审批及服务事项办理时限,为重点企业、重点项目提供“一站式、全程式、跟踪式、保姆式”服务 | 政务服务中心 | 法制办、编办、优化办、政务服务中心等,各乡镇(街道) | |||||
切实优化成本环境,加强涉企收费清理,无法定依据事项一律取消 | 发改局 财政局 | 法制办、经科局、优化办、政务服务中心、相关收费单位等,各乡镇(街道) | |||||
切实优化信用环境,完善守信激励和失信惩戒措施,构建“一处失信、处处受限”的失信联合惩戒机制 | 发改局 | 法制办、经科局、金融办等,各金融机构、乡镇(街道) | |||||
严肃查处损害经济环境的行为,加大对强买强卖、阻工揽工等违法行为的打击力度,全力为企业生产和项目建设保驾护航 | 蒋芷境 | 公安局 | 各乡镇(街道) | ||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
全面净化社会环境 | 突出打好防范化解重大风险攻坚战,严控政府债务风险,摸清政府性债务底数,规范政府举债行为,推动平台公司市场化转型 | 李子善 | 财政局 | 各单位、乡镇(街道),各平台公司 | |||
加强国防动员和民兵预备役建设,统筹推进人防及军事设施保护工作 | 李子善 易屹东 | 武装部 人防办 | 各单位、乡镇(街道) | ||||
继续开展全国文明城市创建三年行动计划 | 各战线 | 创文办 | 创文领导小组成员单位 | ||||
继续完善社会综合治理工作,整合公安“4+X”中心,构建社会治安立体化防控体系 | 蒋芷境 | 公安局 | 各单位、乡镇(街道) | ||||
加大案件侦破力度,严厉打击“两抢一盗”和黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为,确保刑事案件发生率大幅下降。 | |||||||
严防金融领域风险,打击民间借贷、非法集资、高息揽储等违法违规行为,坚决守住不发生系统性风险的底线 | |||||||
切实抓好信访维稳,有效化解信访积案,积极开展法律援助和司法救助,引导群众依法维权,推进依法治访 | 信访局 司法局 | 公安局,法院,民政局,人社局,人武部,妇联,团委等,各乡镇、街道 | |||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
全面治理生态环境 | 大力推进水污染防治,实行最严格的水资源管理制度,切实加强饮用水源保护 | 周文安 | 水利局 | 环保局、水文局、两江四岸办等,各乡镇(街道) | |||
深入开展湘江保护和治理“第二个三年行动计划”,积极落实“河长制”工作职责,将环保网格化监管延伸到水面 | |||||||
重点抓好“两江四岸”生态保护和区域开发、中小河流保护治理 | 环保局、农业局、两江四岸办等,各乡镇(街道) | ||||||
抓好重金属土壤污染治理 | 农业局 | 各乡镇(街道) | |||||
扎实推进农村环境综合整治 | 城乡同治办 | ||||||
深化城乡同治,大力推广垃圾分类处理,加快垃圾电磁热解处理项目建设 | |||||||
推广“4.0”标准化养殖,加强畜禽养殖污染防治 | 畜牧水产局 | ||||||
继续实施封山育林 | 林业局 | ||||||
关停一批高污染企业,着力解决突出环境问题 | 彭顺昌 | 环保局 | 经科局、住建局、城管局等,各乡镇(街道) | ||||
积极推进大气污染防治,开展建筑扬尘、餐饮油烟、工业废气等专项整治行动 | |||||||
启动征收环境保护税 | |||||||
加强矿山生态环境修复 | 易屹东 | 国土资源局 | 各乡镇(街道)、有关涉矿企业 | ||||
全面推进领导干部自然资源资产离任审计和责任终身追究制度 | 李子善 | 审计局 | 各单位、乡镇(街道) | ||||
(五)坚定不移推进民生改善,共享新生活 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
夯实农村基础 | 完成网酒公路大修 | 彭顺昌 | 交通运输局 | 公路局、国投集团、网岭镇政府、酒埠江镇政府等 | |||
推进重大项目建设 | 通用机场 | 李子善 | 发改局 | 政府办、财政局、国土资源局、住建局、环保局、水利局、林业局等 | |||
长株攸快速通道攸县段 | 彭顺昌 | 交通运输局 | 政府办、发改局、财政局、国土资源局、林业局、环保局、住建局、水利局等,渌田镇政府、石羊塘镇政府、攸发集团 | ||||
公交总站 | 工业园、国土资源局、住建局、环保局、林业局、水利局等,江桥街道、攸发集团 | ||||||
加快公路建设 | 高枧至界头 | 国土资源局、林业局、环保局、住建局、水利局等,国投集团、皇图岭镇 | |||||
老漕至莲花 | 国土资源局、林业局、环保局、住建局、水利局等,攸发集团、 鸾山镇 | ||||||
S204莲塘坳至路岭坳 | 国土资源局、林业局、环保局、住建局、水利局等,国投集团、莲塘坳镇 | ||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |||
深入推进脱贫攻坚 | 继续打好精准脱贫攻坚战,强化结对帮扶,全面压实帮扶单位和各级帮扶责任人的责任,确保全县11360户、34901人“一个不落”地脱贫,防止已脱贫的返贫 | 周文安 | 扶贫办 | 扶贫攻坚领导小组成员单位 | |||
紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,重点抓好就业、教育、健康、住房安全和兜底保障等扶贫工作 | 发改局、教育局、人社局、民政局、住建局、卫计局、房产局等,各乡镇(街道) | ||||||
建立健全社会保障兜底脱贫对象动态管理机制,做到动态管理下的“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退” | 民政局、各乡镇(街道) | ||||||
坚持把产业扶贫作为重中之重,因地制宜发展特色产业,推动贫困户与产业基地、合作社等建立互惠共赢的利益联结机制 | 农业局、供销社、特色办等,各乡镇(街道) | ||||||
切实抓好安全生产 | 深入开展安全大体检,按照“一单四制”要求,全面排查治理安全隐患,突出抓好煤矿、非煤矿山、烟花、危化、建筑、交通、消防、校车、食品药品、燃气、特种设备等重点领域、重点行业安全监管,确保生产、经营、流通等各个层面安全稳定,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生 | 李子善 | 安委会 | 安委会成员单位 | |||
保持“打非治违”高压态势,严厉打击非法违法生产行为 | 打非治违办 | 打非治违领导小组成员单位 | |||||
完善应急预案,健全应急体系,筹建应急联动指挥平台,增强应急处置能力 | 应急办 | 应急领导小组成员单位 | |||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |
突出加强社会保障 | 稳步实施全民参保计划,统筹抓好非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员等群体参保,促进社会保险全员覆盖 | 李子善 | 人社局 | 各乡镇(街道) | |
加强医疗救助,推动医疗救助与基本医疗保险、大病保险有效衔接 | 财政局、总工会等,各乡镇(街道)、相关医疗机构 | ||||
提高现任、离任村(社区)干部待遇 | 组织部 民政局 | 财政局、各乡镇(街道) | |||
加大村级(社区)转移支付力度 | 财政局 | 经管站、各乡镇(街道) | |||
大力发展社会福利和慈善事业,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系 | 周文安 | 民政局 | 慈善办、老龄办、妇联、关工委等,各乡镇(街道) | ||
积极应对人口老龄化,推进医养结合,鼓励社会资本进入养老领域 | 各乡镇(街道) | ||||
健全低保标准增长机制,最低生活保障月人均补差提高10%以上 | |||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | |
大力发展社会事业 | 项目建设 | 春联学校项目建设 | 罗 曼 | 攸发集团 | 发改局、教育局、国土资源局、住建局、环保局、水利局、林业局等,有关街道 |
谭桥小学项目建设 | |||||
江桥中学项目建设 | |||||
职校实训楼项目建设 | 发改局、教育局、住建局、职业中专 | ||||
部分乡镇卫生院改扩建 | 卫计局 | 发改局、住建局、有关乡镇(街道) | |||
完成县妇幼保健院整体搬迁 | 发改局、公安局、住建局等,谭桥街道、攸发集团 | ||||
推进健康攸县建设,深化医药卫生体制和公立医院改革,落实基层首诊、分级诊疗制度 | 发改局、财政局、人社局等,各医疗机构 | ||||
推进县人民医院创建“三级综合医院” | 人民医院 | ||||
加强基层计生服务管理,做好优生优育检测,严格控制政策外多孩 | 各乡镇(街道) | ||||
抓好“新高考”改革政策落实,加强教师队伍建设,提升教育教学水平 | 教育局 | 人社局 | |||
加快广播电视高清数字化改造步伐,建好全国首批县级融媒体中心 | 广电台 | 住建局、政务中心、供电公司等,各乡镇(街道)村(社区) | |||
办好全县第二届大众运动会 | 文广新局 | 教育局、震林中学等,各乡镇(街道) | |||
附件3
2018年“民生100”工程任务分解
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
1 | 实现“零就业家庭”动态援助100% | 李子善 | 人社局 | 省、市民生实事 | ||||||
2 | 新增农村劳动力转移就业2650人 | |||||||||
3 | 支持高校毕业生微创业16人 | |||||||||
4 | 新增企业养老保险参保人数2000人 | |||||||||
5 | 新增城镇就业人数4000人 | |||||||||
6 | 矿区环境综合治理项目(农田复垦460亩、河道治理5000米、煤矿污水处理废水达标排放率100%) | 煤炭产业 服务中心 | 县民生实事 | |||||||
7 | 完成县委党校(县行政学校)教学楼和老年大学教学楼建设 | 县委党校 | ||||||||
8 | 规范化建设农业标准化基地(建设1个标准化基地,面积约1000亩) | 周文安 | 省、市民生实事 | |||||||
9 | 建设主要农产品安全追溯点(指标待定) | |||||||||
10 | 全县年抽检农产品15000批次以上(速测) | |||||||||
11 | 蔬菜等主要农产品检测合格率97%以上 | |||||||||
12 | 新增“三品一标”产品认证9个 | |||||||||
13 | 新增农民合作社20家,培育省级示范社3家 | |||||||||
14 | 两江四岸环境综合整治 | 湘江办 | 县民生实事 | |||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
15 | 扶持农机专业合作组织(指标待定) | 周文安 | 农机局 | 省、市民生实事 | ||||||
16 | 新建、维修、改造农村机耕道(指标待定) | |||||||||
17 | 农村饮水安全巩固提升工程(指标待定) | 水利局 | ||||||||
18 | 中小河流治理23.4km | |||||||||
19 | 农村饮水水质检测(指标待定) | |||||||||
20 | 小型农田水利项目县建设(任务待定) | |||||||||
21 | 农业水价综合改革项目(末级渠系改造12.1km,新建协会信息平台及安装计量水设施29处,改造(新建)渠系附属建筑物112处,协会规范化建设等) | 县民生实事 | ||||||||
22 | 16座水库除险加固项目 | |||||||||
23 | 水土保持青塘小流域项目(治理水土流失面积899.6hm2,水土流失治理度98.0%) | |||||||||
24 | 封山育林,完成人工造林4.3万亩,三公里道路绿化51公里。 | 林业局 | ||||||||
25 | 油茶产业,完成油茶新造1万亩,抚育2万亩;规范油茶种苗管理。 | |||||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
26 | 新增养老服务床位(指标待定) | 周文安 | 民政局 | 省、市民生实事 | ||||||
27 | 确保城镇人均最低生活保障线标准不低于420元/月 | |||||||||
28 | 确保农村人均最低生活保障线标准不低于280元/月 | |||||||||
29 | 高龄老人生活补贴提标扩面,80—89岁不低于50元/人/月,90—99岁不低于100元/人/月 | |||||||||
30 | 创建综合减灾示范社区(村)(指标待定) | |||||||||
31 | 实现贫困人口脱贫(指标待定) | 扶贫办 | ||||||||
32 | 农村中小学校舍防雷工程10所 | 气象局 | ||||||||
33 | 残疾人辅助器具服务(160件) | 残 联 | ||||||||
34 | 贫困残疾人家庭无障碍设施改造(10户) | |||||||||
35 | 创业扶持城乡残疾人(15人) | |||||||||
36 | 农村残疾人阳光增收脱贫(200人) | |||||||||
37 | 畜禽养殖废弃物综合利用(指标待定) | 畜牧水产局 | ||||||||
38 | 新增土地托管服务面积3万亩 | 供销社 | ||||||||
39 | 新建惠民综合服务中心(社)50个 | |||||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
40 | 购买社会化戒毒(社区戒毒康复)服务 | 蒋芷境 | 公安局 | 县民生实事 | ||||||
41 | 完善城区治安监控系统 | |||||||||
42 | S315酒埠江交警执法服务站建设 | 交警大队 | ||||||||
43 | 县中心消防站建设 | 消防大队 | ||||||||
44 | 为困难群众实施法律援助240件 | 司法局 | 省、市民生实事 | |||||||
45 | 公共法律服务中心、站、点建设(任务待定) | |||||||||
46 | 完成“送戏下乡﹒演艺惠民”公益演出150场 | 罗 曼 | 文广新局 | 省、市民生实事 | ||||||
47 | 完成农村免费公益电影放映3084场 | |||||||||
48 | 举办全县性文体活动12场 | 县民生实事 | ||||||||
49 | 完成“千名文体辅导员”培训1000人 | |||||||||
50 | 举办体育免费培训班400人次以上 | |||||||||
51 | 公共体育场馆免费开放接待5万人次 | |||||||||
52 | 打造示范乡镇文化站3个 | |||||||||
53 | 建成优秀村级综合文化中心10个 | |||||||||
54 | 新建农村“门口小广场”200个 | |||||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
55 | 向民办幼儿园购买普惠服务工程(购买普惠性民办幼儿园园位17225个) | 罗 曼 | 教育局 | 省、市民生实事 | ||||||
56 | 资助贫困学生10000人次 | |||||||||
57 | 消除义务教育大班额(基本消除66以上超大班额) | |||||||||
58 | 全面改善农村贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(20所学校20个项目) | |||||||||
59 | 教师周转房项目1个,涉及1所学校,住房40套 | |||||||||
60 | 对全县建档立卡贫困生乘坐校车实行免费 | 县民生实事 | ||||||||
61 | 发放校车座位补贴450万,发放校车安全奖金50万 | |||||||||
62 | 重性精神病救治120人 | 卫计局 | 县民生实事 | |||||||
63 | 孕前优生健康检查4800对 | |||||||||
64 | 结核病筛查25000人 | |||||||||
65 | 孕产妇免费筛查6000人 | 省、市民生实事 | ||||||||
66 | 农村适龄妇女(35-64岁)“两癌”免费检查 21000人 | 妇联 卫计局 | ||||||||
67 | 职工医疗互助(全县16000人符合条件职工参加) | 总工会 | ||||||||
68 | 帮扶救助困难职工570人次 | |||||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
69 | 发放城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴600户 | 易屹东 | 房产局 | 省、市民生实事 | ||||||
70 | 棚户区改造1285户,改扩翻853户 | |||||||||
71 | 新增住房公积金建制人数(600人) | 公积金管理部 | ||||||||
72 | 危房改造500户 | 住建局 | ||||||||
73 | 县级以上城镇污水处理率达到91.5% | |||||||||
74 | 新建改造市政燃气管网10公里 | 县民生实事 | ||||||||
75 | 新建城市供水管网35公里,改建6公里 | |||||||||
76 | 新增城镇管输天然气用户2000户 | |||||||||
77 | 小街小巷改造(指标待定) | |||||||||
78 | 抓好城市黑臭水体治理 | |||||||||
79 | 开展居民小区违法违规搭建、占道经营综合治理、规范居民小区管理秩序 | 城管局 | ||||||||
80 | 县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到100% | |||||||||
81 | 安置区建设(紫云小区85亩,计划完成安置20户;香山小区110亩,计划完成安置30户;三桥完成安置10户,四桥完成15户安置任务)。 | 攸发集团 | ||||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
82 | 食品农产品监督抽查完成240批次的检验任务并公示 | 唐军全 | 食药工质局 | 县民生实事 | ||||||
83 | 小额信贷扶贫贷款(指标待定) | 刘建华 | 人民银行 | 省、市民生实事 | ||||||
84 | 危桥改造18座 | 彭顺昌 | 交运局 | |||||||
85 | 农村公路“窄路加宽”25公里 | |||||||||
86 | 建设普通公路安全生命防护工程224公里 | |||||||||
87 | 行政村配电网改造(待省下达指标) | 供电公司 | ||||||||
88 | 县级饮用水水源保护区规范化建设(任务待定) | 环保局 | ||||||||
89 | 酒埠江特钢及周边污染土壤治理工程 | 县民生实事 | ||||||||
部分人大代表建议、政协委员提案列入民生工程 | ||||||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
90 | 规范乡镇自来水价格和降低上户接头价格 | 李子善 | 发改局 | 代表建议 | ||||||
91 | 解决企业招工难题 | 人社局 | 委员提案 | |||||||
92 | 发展和完善攸县油茶产业(产业链)建设 | 周文安 | 林业局 | 代表建议 | ||||||
93 | 加强蔬菜新品种新技术引进,助推产业扶贫 | 农业局 | 代表建议 | |||||||
94 | 加大农村农田电力排灌设施建议力度 | 水利局 | 代表建议 | |||||||
95 | 加强河道非法采砂加强常态巡查和打击力度 | 代表建议 | ||||||||
96 | 加大农业灌溉危旧陂坝改造 | 委员提案 | ||||||||
97 | 解决农村生猪养殖污染问题 | 畜牧水产局 | 代表建议 | |||||||
98 | 规范性大力扶持与发展医药养敬老事业 | 民政局 | 委员提案 | |||||||
99 | 加大培育壮大农业专业合作社 | 经管站 | 委员提案 | |||||||
100 | 加强农村环境卫生管理 | 城乡同治办 | 委员提案 | |||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
101 | 加大对城区污水治理 | 易屹东 | 住建局 | 代表建议 | ||||||
102 | 加大老城区小街小巷改造投入力度 | |||||||||
103 | 加快停车场和停车位建设 | |||||||||
104 | 规范村民建房,打造特色村庄 | 代表建议 委员提案
| ||||||||
105 | 提升城区交通通畅水平,助推文明城市创建达标 | 住建局 交警大队 城管局 | 委员提案 | |||||||
106 | 依法强拆阻碍道路交通的建筑物 | 拆违控违办 | 委员提案 | |||||||
107 | 规范物业管理,提升小区服务 | 房产局 | 委员提案 | |||||||
108 | 加强整治打击非法开采山砂等矿产资源行为、切实保护生态环境资源 | 国土资源局 | 委员提案 | |||||||
109 | 对无牌无照电动车代步车进行规范管理 | 蒋芷境 | 交警大队 | 代表建议 | ||||||
110 | 改善交通道路警示标识设置 | 委员提案 | ||||||||
111 | 进一步完善法律救助制度,健全公共法律服务体系,打造法治攸县 | 司法局 | 委员提案 | |||||||
序 号 | 工 作 任 务 | 牵头领导 | 责任单位 | 备 注 | ||||||
112 | 完善农村寄宿制学校设施配备 | 罗 曼 | 教育局 | 代表建议 | ||||||
113 | 规范民办学校收费 | |||||||||
114 | 医疗卫生人才招聘工作 | 卫计局 编办 人社局 | 委员提案 | |||||||
115 | 加快基层文体设施建设 | 文广新局 | 委员提案 | |||||||
116 | 整顿消毒餐具行业 | 唐军全 | 食药工质局 | 代表建议 | ||||||
117 | 整治学校周边流动摊贩 | 代表建议 委员提案 | ||||||||
118 | 发展农产品电商带动农业产业突围 | 商旅粮局 | 代表建议 委员提案 | |||||||
119 | 运用名人效应助推旅游文化多元化发展 | 森管局 | 委员提案 | |||||||
120 | 继续加强农村电力基础设施投入 | 彭顺昌 | 电力局 | 代表建议 | ||||||
121 | 加大农村环境整治力度 | 环保局 | 代表建议 | |||||||
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攸县人民政府办公室 2018年4月5日印发