攸政办发〔2018〕22号

 

攸县人民政府办公室

关于印发《攸县2018年度生猪调出大县奖励

资金使用实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《攸县2018年度生猪调出大县奖励资金使用实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

                           攸县人民政府办公室

                            2018年12月24日

 

攸县2018年度生猪调出大县奖励资金使用

实 施 方 案

 

为管好用好2018年度生猪调出大县奖励资金，促进生猪产业持续健康发展，推进现代标准化养殖，根据生猪调出大县奖励政策和资金使用要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、基本原则

（一）促进发展原则。发展生猪产业，奖励资金重点用于推进现代标准化养殖模式、异位发酵床零排放模式、粪污达标排放处理模式及畜禽粪污资源化利用。

（二）专款专用原则。按照生猪调出大县奖励资金政策要求，实行专款专用，做到项目实施公开、公平、公正。

（三）属地管理原则。各乡镇（街道）负责辖区内的养殖场的监督和管理，对养殖污染处理和病死畜禽无害化处理不到位的养殖场，实行“一票否决”，不得安排生猪奖励资金。

二、奖励内容

我县2018年度生猪调出大县奖励资金总额425万元。奖励资金主要用于现代标准化改造和建设、异位发酵床建设、污水达标排放处理设施建设、畜禽粪污资源化利用、生猪产业发展、生猪防疫服务等。各项目建设资金可调剂平衡使用，本年度奖励资金安排不足，可在2019年度生猪调出大县奖励资金中继续安排。

（一）生猪现代标准化养殖场改造和建设奖补资金120万元。

养殖场申报该资金必须符合以下条件：

一是养殖场不在禁养区内；

二是服从畜牧行业管理；

三是相关手续齐全。新建场必须完善国土、环保、畜牧备案，林地批复，取得《动物防疫条件合格证》等手续；

四是未发生畜禽产品质量安全事件和无违法生产经营行为，未受到有关部门立案查处。

1. 新建和原有生猪规模养殖场现代标准化建设奖补资金50万元。

新建养殖场必须按现代标准化养殖模式建设，老场鼓励以标准化养殖模式进行升级改造，重点是在机械化漏缝清粪、自动控温、自动投料、自动饮水设施等建设和改造。

一等奖：栏舍面积5000平方米以上、机械化漏缝清粪面积2500平方米以上，奖励8万元；

二等奖：栏舍面积3000平方米以上、机械化漏缝清粪面积1500平方米以上，奖励6万元；

三等奖：栏舍面积2000平方米以上、机械化漏缝清粪面积1000平方米以上，奖励4万元。

2.异位发酵床建设奖补资金30万元。

养殖场按照农业农村部规定每头猪0.2～0.3平方米系数配套建设异位发酵床，经验收合格后实施奖补。

一等奖：栏舍面积1000平方米以上、发酵床建设面积300平方米以上，奖励6万元；

二等奖：栏舍面积500平方米以上、发酵床建设面积100～200平方米之间，奖励4万元。

3.粪污达标排放处理设施建设奖补资金40万元。

一等奖：栏舍面积3000平方米以上、日处理污水能力达到50吨以上，污水处理后经相关资质机构监测达标，奖励6万元；

二等奖：栏舍面积2000平方米以上、日处理污水能力达到30吨以上，污水处理后经相关资质机构监测达标，奖励4万元；

三等奖：栏舍面积500平方米以上、日处理污水能力达到10吨以上，污水处理后经相关资质机构监测达标，奖励2万元。

（二）种养平衡、农牧结合、循环利用养殖场奖补资金30万元。

一等奖：栏舍面积3000平方米以上，租赁消纳土地400亩以上，肥水储存池60立方以上，合理布设利用管网，奖励6万元；

二等奖：栏舍面积2000平方米以上，租赁消纳土地200亩以上，肥水储存池30立方以上，合理布设利用管网，奖励4万元。

另外，养殖企业购置肥水利用运输车可适当予以奖补。

（三）第三方粪污治理奖补资金50万元。

主要由畜禽粪污第三方治理机构到县畜牧水产局申请，并提供相关资质材料备案，经县畜牧水产局组织人员实地核查验收，根据第三方服务能力、处理利用效果以及环保监测数据给予适当奖励；对积极参与配合畜禽粪污综合治理的相关单位给予适当奖补。

（四）养殖产业发展奖补资金100万元。

对发展特色产业，起着引领示范带动作用乡镇（街道）、村以及养殖企业给予适当奖补。

（五）生猪防疫服务费用 105万元。

主要用于生猪防疫服务费用支出，由县畜牧水产局按照规定要求，统筹安排用于疫病防控、疫情监测、生产动态监测等经费支出。对非洲猪瘟防控工作积极配合的乡镇（街道）和村（社区）等相关单位给予适当奖补。

（六）新技术推广应用奖补资金20万元。

 主要对养殖生产、疫病防控、污染防治等方面的新技术推广

应用，能取得实效的项目给予适当奖补。

三、实施步骤

（一）项目申报阶段（2018年12月—2019年2月）

各乡镇（街道）组织辖区内具备申报条件的生猪养殖场，填写《2018年度生猪调出大县奖励资金项目申报表》（详见附件1）。各乡镇（街道）要认真组织现场核查，确定项目申报单位和项目建设内容，并予以公示，同时将申报表、企业法人证、负责人身份证、《动物防疫条件合格证》、环保备案等材料报送县畜牧水产局。

（二）项目建设阶段（2018年3月—2019年10月）

奖补对象需严格按照项目建设方案实施；各乡镇（街道）监

督指导项目实施单位开展项目建设，确保项目建设进度和质量。

（三）项目验收阶段（2019年11月）

项目建设完成后，各乡镇（街道）要认真组织项目建设验收，填写《攸县2018年度生猪调出大县奖励资金项目验收表》（详见附件2），并将验收结果以正式文件上报县畜牧水产局。由县财政局、县畜牧水产局组成核查小组进行抽查，并将核查结果予以公示（公示期为7天）。

（四）拨付资金阶段（2019年12月）

验收合格，公示无异议后，以“一卡通”形式将项目资金发放到位。

四、保障措施

（一）强化组织领导

成立攸县生猪调出大县奖励资金项目建设领导小组（以下简称“项目建设领导小组”），由主管副县长任组长，县政府办副主任、畜牧水产局局长任副组长，主要负责项目审核、资金调配、部门协调等工作。领导小组下设办公室在县畜牧水产局，由李卫东同志兼任办公室主任，具体负责项目组织实施。

（二）强化项目管理

项目实施单位向辖区政府申报，批复后开展项目建设；乡镇（街道）组织受理申报、验收；县畜牧水产局负责技术指导和项目资料收集、整理、建档；县项目建设领导小组负责组织核查；县财政局负责资金拨付。

（三）加强监督检查

县畜牧水产局要对养殖场上报的材料进行核实，对奖励资金的使用情况进行检查和监督。县财政局要加强对奖励资金的监督管理，确保专款专用。对弄虚作假、冒领、骗取、套取奖励资金，经查实，取消奖励资格，收回奖励资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》追究相关人员责任，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 

 

附件：1. 攸县2018年度生猪调出大县奖励资金项目申报表

          2. 攸县2018年度生猪调出大县奖励资金项目验收表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

攸县2018年度生猪调出大县奖励资金项目申报表

养殖场名称
养殖场地址
负责人姓名			联系电话
建场时间			养殖规模
基本条件	选址情况（三区）
	强制免疫和无害化处理情况
	行业管理、养殖档案情况
拟项目建设内容	建设内容		规格	数量		预算资金
	合计
资金来源	申报项目 资金		自筹资金
养殖场负责人确认并签名
乡镇（街道）动物防疫站意见：                                                                                               负责人：           （印章）                                                                                年   月   日
乡镇人民政府（街道办事处）意见:   负责人：            （印章）                                                                                            年    月   日
注：本申报表一式三份，一份乡镇人民政府（街道办事处）存档，一份报县畜牧水产局，一份养殖场留存。

附件2

攸县2018年度生猪调出大县奖励资金项目验收表

养殖场名称
养殖场地址
负责人姓名		联系电话
奖励项目名称		奖励金额
项目建设内容
项目建设内容 完成情况
乡镇人民政府 （街道办事处） 验收意见	负责人签字：                                年        月      日
县级主管部门 抽查验收意见	抽查人员签字：                                年        月      日
县级主管部门 核查意见	核查人员签字：                                   年        月      日

 注：本验收表一式两份，一份乡镇人民政府（街道办事处）留存，一份报县畜牧水产局。