攸政办发〔2020〕2号

 

攸县人民政府办公室

关于印发《攸县2019年度生猪调出大县

奖励资金使用实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《攸县2019年度生猪调出大县奖励资金使用实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

  

 

                           攸县人民政府办公室

                            2020年2月13日

 

攸县2019年度生猪调出大县奖励资金使用

实 施 方 案

 

为管好用好2019年度生猪调出大县奖励资金，加速推进现代标准化养殖转型升级，稳定生猪生产，保障市场供应，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、基本原则

（一）促进发展原则。奖励资金重点用于发展生猪生产，保障市场供给，推进现代标准化生猪养殖模式、动物疫病综合防控、畜禽粪污资源化利用。

（二）专款专用原则。按照生猪调出大县奖励资金政策要求，实行专款专用，做到项目实施公开、 公平、公正。

（三）总额控制原则。在坚持专款专用的原则下，奖励资金不得突破总额，如当年有结余，结转下年继续使用。

（四）属地管理原则。各乡镇（街道）负责对辖区内的养殖场的监督和管理，对养殖污染严重和病死猪乱抛乱弃的养殖场，不得安排生猪奖励资金。

二、奖励内容

我县2019年度生猪调出大县奖励资金总额655万元。主要奖励2020年度现代标准化改造和建设、发展种猪及规模化生猪养殖、畜禽粪污资源化利用、生猪防疫服务等。各项建设资金可调剂使用，本年度资金有结余，可在下年度生猪调出大县奖励资金中统筹安排。

（一）生猪现代标准化养殖场改造和建设奖励资金138万元。

养殖场申报奖励资金必须符合以下条件：

一是养殖场不在禁养区内；

二是新建或扩建的养殖场必须依法办理畜牧、发改、环保、国土、林地等审批手续，服从畜牧兽医部门管理；

三是未发生畜禽产品质量安全事件，无违法生产经营行为，未受到有关部门立案查处。

新建养殖场必须按现代标准化养殖模式建设，鼓励老旧养殖场以标准化养殖模式进行升级改造，重点对机械化漏缝清粪、自动控温、自动投料、自动饮水设施等建设和改造。

一等奖：栏舍面积5000平方米以上、机械化漏缝清粪面积2500平方米以上，奖励10万元；

二等奖：栏舍面积4000平方米以上、机械化漏缝清粪面积2000平方米以上，奖励8万元；

三等奖：栏舍面积3000平方米以上、机械化漏缝清粪面积1500平方米以上，奖励6万元；

四等奖：栏舍面积2000平方米以上、机械化漏缝清粪面积1000平方米以上，奖励4万元；

五等奖：栏舍面积1000平方米以上、机械化漏缝清粪面积500平方米以上，奖励2万元。

（二）生猪防疫服务费用 157万元。

主要用于生猪防疫服务费用支出，由县畜牧水产事务中心按照规定要求，统筹安排，用于疫病防控、疫情监测、生产动态监测、病死猪无害化处理等支出。对非洲猪瘟等防控工作积极配合的乡镇（街道）、村（社区）、养殖场等相关单位可给予适当奖励。

（三）促进生猪产业发展奖励资金 170万元。

1.发展能繁母猪奖：

一等奖：能繁母猪常年存栏1500头以上的养殖场，一次性奖励10万元；

二等奖：能繁母猪常年存栏1000—1499头的养殖场，一次性奖励8万元；

三等奖：能繁母猪常年存栏500—999头的养殖场，一次性奖励6万元；

四等奖：能繁母猪常年存栏300—499头的养殖场，一次性奖励4万元；

五等奖：能繁母猪常年存栏100—299头的养殖场，一次性奖励1.5万元；

六等奖：能繁母猪常年存栏50—99头的养殖场，一次性奖励5000元。

2.生猪出栏奖（仅奖励出栏屠宰用生猪）：

一等奖：年出栏生猪30000头以上的养殖场，一次性奖励20万元；

二等奖：年出栏生猪20000—29999头的养殖场，一次性奖励15万元；

三等奖：年出栏生猪10000—19999头的养殖场，一次性奖励10万元；

四等奖：年出栏生猪7000—9999头的养殖场，一次性奖励7万元；

五等奖：年出栏生猪4000—6999头的养殖场，一次性奖励5万元；

六等奖：年出栏生猪2000—3999头的养殖场，一次性奖励3万元；

七等奖：年出栏生猪1000—1999头的养殖场，一次性奖励1万元。

（四）第三方粪污治理及新技术推广应用奖励资金60万元。

1.畜禽粪污第三方治理奖励：主要由第三方机构到县畜牧水产事务中心申请，并提供相关资质材料备案，根据第三方服务能力、处理利用效果以及环保监测数据给予适当奖励；对积极参与配合畜禽粪污综合治理的相关单位给予适当奖励；

2.新技术推广应用奖励：主要奖励在生猪养殖生产、疫病防控、污染防治等方面得到广泛推广应用的新技术新模式。

（五）生猪养殖粪污治理奖励资金130万元。

主要用于弥补2020年度生猪养殖场粪污资源化利用整县推进项目补助资金不足部分。该项资金只有在整县推进项目资金不足时，按整县推进项目补助方案奖补给生猪养殖户，不得用于整县推进项目企业自筹部分资金的奖励。

三、实施步骤

（一）项目申报阶段（2020年2月—2020年3月）。

1.生猪现代标准化养殖场改造和建设奖励资金申报。各乡镇（街道）组织辖区内具备申报条件的生猪养殖场，填写《2019年度生猪调出大县奖励资金使用申报表》（详见附件1）。各乡镇（街道）要认真组织现场核查，确定项目申报单位和项目建设内容，并予以公示，同时将申报表、企业法人证、负责人身份证、养殖场相关审批手续等材料报送县畜牧水产事务中心。

2.促进生猪产业发展奖励资金申报。该项奖励资金由各养殖场向项目领导小组以书面形式申报，申报时间为2020年12月。能繁母猪奖励以动物防疫统计数据为准；生猪出栏奖以省动物卫生监督网络平台检疫数据统计为准，统计时期为2020年1月1日—2020年12月30日。

（二）项目建设阶段（2020年4月—2020年10月）。奖励对象需严格按照资金使用实施方案实施，各乡镇（街道）监督指导项目实施单位开展项目建设，确保项目实施进度和质量。

（三）项目验收阶段（2020年11月）。项目完成后，各乡镇（街道）要认真组织项目初验，填写《攸县2019年度生猪调出大县奖励资金使用验收表》(详见附件2)，再由县财政局、县畜牧水产事务中心等单位组成核查小组进行验收。

（四）拨付资金阶段（2020年12月）。验收合格的经公示无异议后，奖补到个人的通过惠农惠民“一卡通”形式发放。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立攸县生猪调出大县奖励资金使用领导小组（以下简称“领导小组”），由分管副县长任组长，县政府办副主任、畜牧水产事务中心主任任副组长，主要负责项目审核、资金调配、部门协调等工作。领导小组下设办公室在县畜牧水产事务中心，李卫东同志任办公室主任，负责项目组织实施。

（二）强化项目管理。项目实施单位向辖区内政府申报，批复后实施建设；乡镇（街道）组织受理申报、初验；县畜牧水产事务中心负责技术指导和项目资料收集、整理、建档；县领导小组负责组织核查；县财政局负责资金拨付。

（三）加强监督检查。县畜牧水产事务中心要对养殖场上报的材料进行核实，对奖励资金的使用情况进行检查和监督。县财政局要加强对奖励资金的监督管理，确保专款专用。对弄虚作假、冒领、骗取、套取奖励资金，经查实，取消奖励资格，收回奖励资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》追究相关人员责任，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

       

附件：1.攸县2019年度生猪调出大县奖励资金项目申请表

2.攸县2019年度生猪调出大县奖励资金项目验收表

 

 

附件1

攸县2019年度生猪调出大县奖励资金项目申报表

养殖场名称
养殖场地址
负责人姓名			联系电话
建场时间			养殖规模
基本条件	选址情况（三区）
	强制免疫和无害化处理情况
	行业管理、养殖档案情况
拟申报项目内容	项目内容		规格	数量		预算资金
	合计
资金来源	申报项目 资金		自筹资金
养殖场负责人确认并签名
乡镇（街道）动物防疫站意见：                                                       负责人：           （单位印章）           年     月   日
乡镇人民政府（街道办事处）意见:   负责人：           （单位印章）                       年    月   日
注：本申报表一式三份，一份乡镇人民政府（街道办事处）存档，一份报县畜牧水产事务中心，一份养殖场留存。

附件2

攸县2019年度生猪调出大县奖励资金项目验收表

养殖场名称
养殖场地址
负责人姓名		联系电话
奖励项目名称		奖励金额
项目申报内容
项目内容 完成情况
乡镇人民政府 （街道办事处） 意见	负责人签字：                                年      月      日
县领导小组 核查意见	核查人员签字：                              年      月      日

 注：本验收表一式两份，一份乡镇人民政府（街道办事处）留存，一份报县畜牧水产事务中心