攸县人民政府 - 攸县人民政府关于印发2021年《政府工作报告》工作目标和任务分解的通知

索引号：hnyx-0001/2021-04526 发文日期：2021-04-15 成文日期：2021-04-15

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攸县人民政府关于印发2021年《政府工作报告》工作目标和任务分解的通知

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攸政发〔2021〕1号

攸县人民政府

关于印发2021年《政府工作报告》工作

目标和任务分解的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：

县十七届人大六次会议通过的《政府工作报告》，是县政府向全县人民的庄严承诺，为确保《政府工作报告》确定的重要任务、重点工作、预期目标落到实处，现将《政府工作报告》明确的工作目标和任务进行分解，请各级各部门切实提高政治站位，增强责任感和使命感，对照分解表中的工作部署，牵头单位强化责任落实，各相关配合单位要积极配合、协同推进，对每项工作目标和任务研究制定具体的实施方案，细化责任分工，明确时间表、路线图，强化保障措施，确保完成各项目标任务。

为抓好工作落实，县政府将开展督促检查，并将督查结果纳

入全县绩效考核内容。请各牵头单位将《政府工作报告》重点工作任务的半年、全年完成情况，分别于7月初、12月底书面报送县政府办公室；民生实事项目每月进展情况于次月2日前报送县统计局和县实事考核办；经济社会发展主要指标任务的完成情况按照县统计局报表报送制度分类报送。

联系电话：24223059

传真：24223714

Email：yxzfdc@126.com

附件：1.2021年全县经济和社会发展主要指标任务分解表

2.2021年《政府工作报告》重点工作任务分解表

3.2021年民生实事项目任务分解表

攸县人民政府

2021年4月13日

附件1

2021年全县经济和社会发展主要指标任务分解

序号	指标名称		总量	幅度	牵头领导	牵头单位	相关责任单位
1	地区生产总值（GDP）			8%	何文龙	统计局发改局	县直各部门、国有平台公司乡镇（街道）
2	固定资产投资		276.5亿元	9.5%		统计局发改局
3	城镇居民人均可支配收入			高于经济增长速度		调查队
4	农村居民人均可支配收入			高于经济增长速度		调查队
5	一般公共预算收入		21.64亿元	7.09%		财政局	有关部门，各乡镇（街道）
6	社会消费品零售总额		163.4亿元	10%	陈代陆	商粮局	统计局、有关部门，各乡镇（街道）
7	规模工业增加值			8.5%	彭顺昌	科工信局	高新区、有关部门，各乡镇（街道）
8	节能减排	COD		60吨		生态环境分局	高新区、有关部门，各乡镇（街道）
		氨氮（NH3-N）		20吨
		挥发性有机物		2.4%
		氮氧化物		2.4%

2021年各乡镇（街道）经济和社会发展主要任务指标分解表

项目单位	财政税收 (万元)	产业发展
		规上工业企业总产值（亿元）	规模工业增加值 (%)	新办工业企业（个）	研发投入入统企业个数（个）	新增“四上”企业（个）					固定资产投资（亿元）	招商引资 (亿元)
		规上工业企业总产值（亿元）	规模工业增加值 (%)	新办工业企业（个）	研发投入入统企业个数（个）	工业	住宿	餐饮	批发	零售	固定资产投资（亿元）	招商引资 (亿元)
全县合计	65200	345.00	8.5	30	32	32	2	4	6	10	277	61.4
高新区	14300	131.26	8.5	8	8	8					80	50
江桥街道	1620	3.58	8.5	2	2	2				1	2	1.3
联星街道	15900	28.24	8.5	2	2	2		1	2	1	6	1.3
谭桥街道	770	0.30	8.5	1						1	2	1
春联街道	260	0.70	8.5	1	1	1		1			2	1.3
鸾山镇	5960	6.85	8.5	2	2	2			1		3	0.3
黄丰桥镇	14620	7.50	8.5	1	2	2	1		1		3	0.3
酒埠江镇	1410	13.48	8.5				1			1	3	1
网岭镇	2900	63.98	8.5	2	3	3			1		3	1
皇图岭镇	1910	16.33	8.5	2	1	1			1		3	1.3
宁家坪镇	1980	12.47	8.5	2	2	2				1	2	0.3
丫江桥镇	150	0.29	8.5	1						1	2	0.3
新市镇	780	34.48	8.5	1	2	2				1	2	0.5
莲塘坳镇	520	3.07	8.5	1	1	1		1			2	0.3
菜花坪镇	750	14.60	8.5	1	2	2				1	2	0.3
渌田镇	140	2.30	8.5	1	1	1				1	2	0.3
石羊塘镇	510	2.30	8.5	1	2	2				1	2	0.3
桃水镇	720	3.27	8.5	1	1	1		1			2	0.3

2021年部门“四上”企业申报任务分解表

责任部门		新投产	四下升四上	合计	主要工作内容
1. 科工信局		16	16	32	负责工业企业申报入统工作
2. 商粮局	商粮局	3	6	9	商粮局负责批发业、零售业、餐饮业企业申报入统的牵头组织工作，市场监管局、市场服务中心协助做好批发业、零售业、餐饮业企业申报入统的组织协调工作
	市场服务中心	1	3	4
	市场监管局	3	4	7
3. 文旅广体局		1	1	2	负责住宿业企业申报入统工作
4. 住建局		6		6	负责建筑业、房地产企业申报入统工作
5. 发改局	1. 科工信局	1		1	发改局负责服务业企业申报入统的牵头组织工作，其他相关部门协助做好服务业企业申报入统的组织协调工作
	2. 交运局		1	1
	3. 市场监管局		1	1
	4. 教育局	1		1
	5. 文旅广体局	1	1	2
	6. 公安局		1	1
	7. 农业农村局	1		1
合计		34	34	68

附件2

2021年《政府工作报告》重点工作任务分解表

工作要点	序号	工作任务	牵头领导	牵头单位	参与单位
一、坚定不移推进产业升级，培育高质量发展新支撑
着力开展园区创业行动	1	完成攸州工业园排水箱涵、智能制造产业园及标厂、安置区等项目建设，完善网岭循环经济园主干路网和污水处理厂管网。	彭顺昌	高新区	县直相关部门江桥街道、网岭镇国投公司
	2	继续清退僵尸企业6家，积极探索园企共建标厂，有效盘活园区闲置土地、低效用地，提升工业用地亩均税收。	彭顺昌	高新区	县直相关部门
	3	启动网岭监狱整体搬迁，加快化工区调区扩区，完成动态储备土地300亩以上。	彭顺昌	高新区	县直相关部门江桥街道、网岭镇
	4	推动园区改革事项落实落地。	彭顺昌	高新区	县直相关部门
	5	围绕精细化工、建筑新材、高分子新材料、煤电能源等产业，建立产业链链长制，大力补链延链强链，打造全产业链条。	彭顺昌	科工信局高新区	县直相关部门
	6	加快推进旭日绿色建材、华润水泥绿色建材产业园、亚美智能油茶科技园、昊华二期、松本林业、中铼新材等项目建设。	彭顺昌	高新区	县直相关部门江桥街道、网岭镇
	7	全力支持昊华化工等企业上市。	何文龙彭顺昌	金融办高新区	县直相关部门
	8	全县新增规上工业企业32家以上，规模工业总产值达到330亿元。	彭顺昌	科工信局	县直相关部门各乡镇、街道
	9	园区技工贸总收入、固投、规模工业占比、税收等主要指标，继续保持两位数以上增长。	彭顺昌程超	高新区	县直相关部门各乡镇、街道
着力开展旅游升温行动	10	突出抓好省级全域旅游示范区和体育旅游示范县创建。	王天来	文旅广体局	县直相关部门各乡镇、街道
	11	继续推进酒埠江生态新镇综合开发，完善景区基础设施，抓好八福垅森林康养、旅游环线延伸、宝宁景区、沙滩水岸中心等项目建设，启动湘赣边酒仙湖国际医养小镇和酒埠江体育公园等项目建设。	王天来	森管局	县直相关部门酒埠江镇、鸾山镇、黄丰桥镇攸福集团
	12	实施民宿产业发展五年行动计划，新增5-10家星级乡村民宿。	王天来	文旅广体局	县直相关部门有关乡镇、街道
	13	完成县博物馆搬迁和蔡会文、蔡兰阶生平业绩陈列室建设，谭震林纪念馆年内竣工投入使用。	王天来	文旅广体局	县直相关部门联星街道、莲塘坳镇
	14	充分挖掘东冲兵工厂、南岸列宁室、北伐首战场等红色资源，打造红色旅游精品路线。	王天来	文旅广体局	县直相关部门攸福集团
	15	全力承办好湖南省2021年红色旅游文化节，力争举办中国户外健身休闲大会。	王天来	文旅广体局	县直相关部门有关乡镇、街道
着力开展温暖企业行动	16	开展优化营商环境三年行动。	彭顺昌	政府办行政审批局	县直相关部门各乡镇、街道，高新区
	17	严格兑现各项优惠政策，用好用活产业发展基金、“助保贷”等举措，打造一片创业热土。	何文龙彭顺昌	科工信局财政局	县直相关部门各乡镇、街道
	18	精准温暖帮扶企业，推动领导干部联企办点制度化常态化，充分发挥进企联络员、特派员作用，全力帮助企业解决实际难题。	彭顺昌	优化办	县直相关部门各乡镇、街道
	19	开展诚信经营三年行动计划，完善失信约束制度。	陈代陆	市场监管局	县直相关部门各乡镇、街道
着力开展温暖企业行动	20	严厉打击恶意逃废债、非法集资活动，营造良好稳定的金融环境。从严从重查处打击强揽工程、强行阻工、吃拿卡要、随意检查等行为。	赵聚忠	公安局	县直相关部门各乡镇、街道
提升技术创新能力	21	推进“专精特新”发展，新增高新技术企业10家。加快创新平台建设，创建省级企业技术研发中心1家。	程超	科工信局	县直相关部门
	22	对接湖南工业大学等科研院所，积极争取在攸县设立高分子技术研发分院，推动产业链上中下游、产学研用协同创新。	程超	科工信局高新区	县直相关部门
	23	建立重大科技成果转化专项资金，实施重大科技创新项目5个、重大产品创新项目3个，转化科技成果5项，打造20个科技示范基地。	程超	科工信局高新区	县直相关部门各乡镇、街道
	24	建成高新区知识产权综合服务中心，强化知识产权保护和运用。	程超	高新区市场监管局	县直相关部门
二、全力以赴开展项目攻坚，增强高质量发展新动能
比拼赶超上项目	25	持续开展“产业项目建设年”活动，围绕“两新一重”建设，策划包装一批强基础、利长远的重大工程项目。	何文龙	发改局	县直相关部门各乡镇、街道
	26	加强项目调度，开展“看学议”活动，严格项目考核评比奖惩，形成项目攻坚强大合力。	何文龙	发改局	县直相关部门
	27	全年实施重点项目50个以上，力争完成项目开竣工29个以上，确保完成省市重点项目投资100亿元以上。	何文龙	发改局	县直相关部门有关乡镇、街道
精准对接抓招商	28	强化以链招商、驻外招商、联动招商，瞄准主导产业的关键链条、关键技术、关键环节，大力引进产业链、价值链高端项目。	陈代陆	商粮局	高新区县直相关部门各乡镇、街道
	29	继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，建立招商引资考核激励机制，力争全年招引项目35个以上，其中过亿项目20个以上，并在引进总部经济项目和“三类500强”企业上取得新突破。	陈代陆	商粮局	高新区县直相关部门各乡镇、街道
	30	注重安商扶商，落实重大招商项目“一事一议”，积极解决项目落地过程中的具体问题，确保全年新引进项目开工率达到40%以上。	陈代陆	商粮局	高新区县直相关部门各乡镇、街道
多向发力强保障	31	深入开展财税开源行动，有序组织砂石土矿业权出让工作，多方面、多领域挖潜增收。	何文龙	财政局自然资源局	县直相关部门有关乡镇、街道
	32	大力争取政策资金，新增中央预算内项目30个以上、争取资金1.8亿元以上。	何文龙	发改局	县直相关部门各乡镇、街道
	33	健全政府债务管理制度，积极争取专项债券，严格落实“一债一策”，确保“化存量、控增量”。	何文龙	财政局	县直相关部门各乡镇、街道各国有平台公司
	34	充分发挥产业发展基金、风险补偿基金等支持作用，引导更多金融资本、社会资本投向产业项目建设。	何文龙	财政局金融办	县直相关部门各乡镇、街道
	35	完成增减挂钩500亩、占补平衡1000亩。	易屹东	自然资源局	县直相关部门有关乡镇、街道
	36	完成国有土地房屋征收2.35万平方米、集体土地征拆3589.43亩。	易屹东	自然资源局征地服务中心	县直相关部门有关乡镇、街道
	37	实施技能人才振兴计划，继续引进并培育各类创新型、技能型人才。	何文龙	人社局	县直相关部门各乡镇、街道
三、持之以恒深化改革开放，激发高质量发展新活力
抓好关键性改革	38	持续深化“一件事一次办”改革，抓好工程建设项目审批提速工作，丰富“一门式”公共服务内容。	易屹东彭顺昌	行政审批局住建局	县直相关部门各乡镇、街道，高新区
	39	加快“智慧政务”建设，完善县镇村一体化政务服务体系。	彭顺昌	行政审批局	县直相关部门各乡镇、街道
	40	不断推进市场准入、证照分离、企业登记等商事制度改革，实现行政许可事项“一网办理”、企业注销“一网服务”，企业登记注册网办率达到50%。	陈代陆	市场监管局	县直相关部门各乡镇、街道
	41	深化农村集体产权制度改革。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	42	深化供销社综合改革。	杨正武	供销社	县直相关部门各乡镇、街道
	43	全面完成农村宅基地和集体建设用地房地一体调查确权登记颁证工作。	易屹东	自然资源局	县直相关部门各乡镇、街道
	44	推动农村“三资”信息平台、农村产权交易平台上线运营。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	45	统筹推进国资国企、投融资体制、预算管理等改革，不断激发高质量发展内生动力。	何文龙	财政局	县直相关部门各乡镇、街道，高新区
培育开放型经济	46	落实保市场主体措施，最大限度激发市场活力。	何文龙彭顺昌	科工信局发改局	县直相关部门各乡镇、街道，高新区
培育开放型经济	47	抢抓“四新”经济发展机遇，鼓励发展在线教育、在线医疗、智慧零售等新业态，培育消费新增长点。	何文龙陈代陆王天来	发改局商粮局卫健局教育局	县直相关部门
培育开放型经济	48	积极争取国家级电子商务进农村综合示范县项目。	陈代陆	商粮局	县直相关部门各乡镇、街道
	49	完成新市等农贸市场改造升级任务。	陈代陆	市场服务中心商粮局	县直相关部门新市镇
	50	健全线上线下融合的农村现代流通网络，加快推进农产品冷链物流体系建设，畅通农产品进城、工业品下乡双向通道。	陈代陆	商粮局	县直相关部门各乡镇、街道
	51	积极参加中国进出口博览会、第二届中非经贸博览会、广州博览会等展会，推动“攸品”更大力度“走出去”。	陈代陆	商粮局	县直相关部门各乡镇、街道
	52	完善高新区外贸服务中心。	陈代陆	商粮局	高新区县直相关部门
	53	培育外贸市场主体，引导支持更多企业拓展国际市场，确保新增实绩出口企业2家以上，进出口总额增长10%。	陈代陆	商粮局	县直相关部门各乡镇、街道
加强区域性合作	54	紧密融入湘赣边区域合作发展和长株潭一体化发展，科学编制具体实施方案，策划包装一批重大项目。	何文龙	发改局	县直相关部门
	55	加强与县域周边地区的合作交流，争取与莲花县、湘东区签订合作协议，建立联席会议制度。	何文龙	发改局	县直相关部门有关乡镇
	56	加快区域内高速铁路、高速公路、国省干线及景区道路的连通对接，抓实通航机场、衡吉高铁、醴茶铁路电气化改造、吉邵高速等项目前期工作。	何文龙	发改局交运局	县直相关部门有关乡镇、街道
	57	推动茶常高速安仁支线开工建设，完成老漕至莲花、莲塘坳至路岭坳路面改造，抓好阴山港至衡东县连接路建设。	彭顺昌	交运局	县直相关部门有关乡镇、街道
	58	探索合作发展新模式，在产业、文化、教育、医疗、商贸等方面，推动产业链、产学研、产供销有效衔接。	何文龙陈代陆彭顺昌王天来	发改局商粮局科工信局卫健局教育局	县直相关部门各乡镇、街道，高新区
四、因地制宜推动乡村振兴，打造高质量发展新样板
保障粮食安全	59	完成粮食种植面积91.5万亩，发展高档优质稻33万亩。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	60	落实最严格的耕地保护制度。	易屹东	自然资源局	县直相关部门各乡镇、街道
	61	建设高标准农田5万亩，继续抓好受污染耕地安全利用和“淹水法”综合农艺措施推广工作。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	62	加快农业机械化进程，争创全国主要农作物生产全程机械化示范县。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	63	深化农业供给侧结构性改革，巩固种植结构调整成果。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	64	促进生猪产业恢复性发展。	杨正武	畜牧水产中心	县直相关部门各乡镇、街道
	65	压实“米袋子”，保障“菜篮子”	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	66	加强粮油质量监测体系建设，落实粮食收购政策，保护农民切身利益。	陈代陆杨正武	商粮局农业农村局市场监管局	县直相关部门各乡镇、街道
发展精细农业	67	深入开展品牌提升行动，抓好攸县油茶、攸县豆腐（香干）等品牌建设，争取6个以上产品列入“湘赣红”区域公用品牌，力争20家以上企业或组织使用攸县茶油、攸县豆腐（香干）公用品牌标识，使公用品牌产品产值大幅提升。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
发展精细农业	68	大力发展农产品精深加工，引进规模以上精深加工企业1-2家。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	69	新造油茶林1万亩，低改抚育10万亩，实现油茶年产量1.2万吨以上。	易屹东	林业局	县直相关部门各乡镇、街道
	70	全面落实农产品“身份证”“合格证”管理制度，发展“两品一标”农产品9个。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	71	发展新型农业经营主体，培育新型职业农民，推动农业保险提标扩面，新增示范性家庭农场8家、农民合作社8家、市级以上农业产业化龙头企业4家。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	72	抓好休闲农业和现代农业产业园示范创建工作，确保皇图岭农业产业园初具雏形。	杨正武	农业农村局	县直相关部门皇图岭镇
推进乡村建设	73	编制完善乡村空间规划，分类推进村庄建设，有序开发集镇，努力打造成为服务农民的区域中心。	易屹东杨正武	自然资源局农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	74	开展农村危房改造“回头看”。	易屹东	住建局	县直相关部门各乡镇、街道
	75	落实农民建房管理机制，提升农村建房质量。	易屹东杨正武	自然资源局农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	76	创建省市美丽乡村示范村3个。	杨正武	农业农村局乡村振兴中心	县直相关部门各乡镇、街道
	77	做好农村生活垃圾分类工作，加快构建再生资源回收体系，完成59个村（社区）达标创建，新建垃圾中转站6座。	杨正武	乡村振兴中心	县直相关部门各乡镇、街道
推进乡村建设	78	推进农村改厕，确保全县卫生厕所普及率达到90%。	杨正武	农业农村局	县直相关部门各乡镇、街道
	79	巩固城乡客运一体化示范县创建成果，让人民出行更便捷，乘车更安全。提质改造农村公路100公里，改造危桥3座，彻底解决农村道路建设遗留问题。	彭顺昌	交运局	县直相关部门各乡镇、街道
	80	更新改造农村饮水安全供水管网200公里，提升6万人农村饮水安全质量。完成攸河、铁河13.4公里治理任务，除险加固小型水库8座。	杨正武	水利局	县直相关部门各乡镇、街道
	81	积极争取电网建设资金，继续推进农网升级改造，完成800千伏特高压直流线工程建设，加快推进莲塘坳、新市110千伏变电工程建设。	彭顺昌	供电公司	县直相关部门有关乡镇、街道
	82	有序推动数字乡村建设，开通基站300个，扩大5G网络覆盖范围。	何文龙彭顺昌	科工信局发改局	县直相关部门各乡镇、街道
	83	推进殡葬改革，规范村规民约，推动移风易俗，倡导乡风文明。	杨正武	民政局	县直相关部门各乡镇、街道
巩固脱贫成效	84	推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。	陈代陆	扶贫办	县直相关部门各乡镇、街道
	85	保持现有帮扶政策总体稳定，做好农村低收入人口分类帮扶工作。健全防止返贫监测和帮扶机制。	陈代陆	扶贫办	县直相关部门各乡镇、街道
	86	抓实易地扶贫搬迁后续帮扶。	何文龙陈代陆	发改局扶贫办	县直相关部门各乡镇、街道
	87	持续发展壮大扶贫产业，完善脱贫村产业规划和产业体系，建设一批扶贫车间，实现贫困劳动力稳岗就业。	何文龙陈代陆	扶贫办人社局	县直相关部门各乡镇、街道
	88	积极推进消费扶贫，开展“以购代捐”、“以买代帮”等活动，切实解决农产品销售问题，增加困难群体收入。	陈代陆	扶贫办商粮局	县直相关部门各乡镇、街道
突出污染防治	89	继续打好蓝天保卫战，推广应用“电力大数据+环境监管”模式。	彭顺昌	生态环境分局供电公司	县直相关部门各乡镇、街道
	90	严格落实“五控”措施，巩固空气质量改善成果。	彭顺昌	生态环境分局	县直相关部门各乡镇、街道
	91	继续打好碧水攻坚战，完成湘江保护和治理第三个“三年行动计划”，加强入河排污口整治。	彭顺昌	生态环境分局	县直相关部门有关乡镇、街道
	92	全面完成乡镇污水处理厂建设，促进项目投入运营，实现建制镇污水处理设施全覆盖。	易屹东	住建局	县直相关部门有关乡镇、街道
	93	扎实做好“河长制”工作。	杨正武	乡村振兴中心	县直相关部门各乡镇、街道
	94	坚决落实洣水流域“十年禁捕”。	杨正武	农业农村局畜牧水产中心	县直相关部门有关乡镇、街道
	95	推进千吨万人饮用水水源保护区整治工作，优化水环境，保护水安全。	彭顺昌	生态环境分局	县直相关部门各乡镇、街道
	96	继续打好净土持久战，加强全县污染土壤调查、监测、评估和风险管控	彭顺昌	生态环境分局	县直相关部门各乡镇、街道
	97	推进采煤沉陷区综合治理。	何文龙杨正武	发改局	县直相关部门有关乡镇、街道
	98	实施全域增绿行动，完成人工造林2.6万亩，封山育林200万亩，义务植树170万株。	易屹东	林业局	县直相关部门各乡镇、街道
	99	强化生态环境保护监管执法。	彭顺昌	生态环境分局	县直相关部门各乡镇、街道
五、高质高效推动城市提质，树立高质量发展新标杆
加强城市更新改造	100	完成体育路建设，拉通建设北路，推进文风路、枫岭大道建设，逐步解决城市道路拥堵问题。	易屹东	住建局攸发集团城建公司	县直相关部门联星街道
	101	编制城区停车场专项规划，探索建立路边停车智能收费系统，有效缓解城区停车难题。	易屹东	城管局自然资源局	县直相关部门各街道
	102	启动老城区排水管网雨污分离改造工程，推进城市防洪排涝设施建设，加快建设“海绵城市”。	易屹东	住建局城管局	县直相关部门各街道
	103	实施交通路供水主管网改造和第三水厂双电源建设。	易屹东	住建局	县直相关部门
	104	改造老旧小区7个、小街小巷21条，完成棚改改扩翻200户。	易屹东	住建局城管局城建公司	城建公司县直相关部门有关乡镇、街道
	105	大力推进电梯加装工作，确保具备条件的小区“应装尽装”。	易屹东	住建局	县直相关部门有关乡镇、街道
	106	加强消防设施升级改造和消防通道治理。	何文龙易屹东杨正武	消防救援大队自然资源局	县直相关部门有关乡镇、街道
	107	实施路灯节能改造。	易屹东	城管局	县直相关部门
	108	完善城市生活垃圾分类处置体系，提质改造城区垃圾中转站。	易屹东	城管局	县直相关部门
加强城市开发建设	109	规划保护城南片区，推进土地调规和居民建房安置点建设，严格建房审批管理。	易屹东	自然资源局	县直相关部门谭桥街道
	110	加快“两桥两路”等主干道路建设，拓展城南城北通道。	易屹东	攸发集团	县直相关部门联星街道、谭桥街道
	111	做好东城新区教育片区开发项目策划包装。	易屹东	自然资源局教育局	县直相关部门
	112	抓好中心医院和医养中心等项目建设。	王天来	卫健局	攸发集团县直相关部门
	113	启动体育场馆建设。	王天来	文旅广体局	县直相关部门
	114	新（改）建天然气管道10公里。	易屹东	住建局	县直相关部门有关乡镇、街道
	115	做美生态人工湖，提升新区品质。	易屹东	城管局	县直相关部门
加强城市经营管理	116	做好国家园林县城复检迎检工作。	易屹东	城管局	县直相关部门有关乡镇、街道
	117	继续争创“全国文明城市”提名城市。	王天来	文明办	县直相关部门各乡镇、街道
	118	基本完成“国土空间规划”编制，加强城乡建设用地集约利用。	易屹东	自然资源局	县直相关部门各乡镇、街道
	119	完善土地储备机制，按照盘活一批、置换一批、实质性收储一批的思路，推进“净地”“标准地”出让，做好土地收入文章。	易屹东	自然资源局	县直相关部门各乡镇、街道
	120	落实房地产支持政策和调控措施，发展租赁住房，构建多元化住房市场体系。	易屹东	住建局	县直相关部门
	121	推进智慧城市建设，发挥数字化城市管理平台作用	易屹东	城管局	县直相关部门
加强城市经营管理	122	加快地下管网、充电桩等项目建设，推广装配式建筑。	易屹东	城管局住建局攸发集团	县直相关部门
	123	加强湘东大市场、湘东家居城、湘东汽贸城等专业市场培育，繁荣市场商圈。	陈代陆	市场服务中心商粮局	县直相关部门
	124	实施扩权强镇，支持各乡镇策划包装经营性项目，提升镇域自主发展能力和造血功能。	何文龙易屹东	财政局自然资源局	县直相关部门有关乡镇
六、竭尽全力抓好民生改善，共享高质量发展新成果
让人民拥有更温暖的关怀	125	持续开展援企稳岗行动，积极开发公益性岗位，抓好重点群体就业创业服务。	何文龙	人社局	县直相关部门各乡镇、街道
	126	抓好农民工工资“治欠保支”工作。	何文龙	人社局科工信局	县直相关部门各乡镇、街道
	127	常态化做好“零就业家庭”爱心援助，全年城镇新增就业4300人、农村劳动力转移就业2700人。	何文龙	人社局	县直相关部门各乡镇、街道
	128	重点关爱“一老一小”，推动“养治教康+社会工作”一体化区域性养育机构建设。	杨正武	民政局	县直相关部门各乡镇、街道
	129	完善养老“四级网络”“五大体系”，完成40个日间照料中心和10个小区养老服务驿站试点建设，推进养老服务中心护理平台建设。	杨正武	民政局	县直相关部门各乡镇、街道
	130	健全和完善社会保障和托底性社会救助体系	何文龙杨正武	人社局民政局	县直相关部门各乡镇、街道
	131	继续实施全民参保计划，加大社会保险扩面力度。	何文龙王天来	人社局医保局税务局	县直相关部门各乡镇、街道
让人民拥有更温暖的关怀	132	完善社保补贴办法，强化社保基金监管，提高社保内控执行力。	何文龙	人社局财政局	县直相关部门
让人民拥有更温暖的关怀	133	稳妥抓好被征地农民养老保险工作。	何文龙	人社局财政局	县直相关部门各乡镇、街道
让人民享有更优质的服务	134	推进学前教育普惠发展，提高公办幼儿园占比，支持社会力量进入托育市场。	王天来	教育局	县直相关部门各乡镇、街道
	135	完成网岭芙蓉学校建设，改扩建中小学7所。	王天来	教育局	县直相关部门有关乡镇、街道
	136	加强学校安防“三项建设”，创建平安校园。	王天来	教育局	县直相关部门各乡镇、街道
	137	探索开展教育评价改革，协同推进民办教育、特殊教育、职业教育，促进教育事业优质均衡发展。	王天来	教育局	县直相关部门各乡镇、街道
	138	稳步推进县域医共体建设，深化县人民医院“双联双创”工作，提质改造乡镇卫生院3家，完善乡镇卫生院污水处理系统，完成网岭精神病专科医院整体搬迁，发展中心卫生院特色专科。	王天来	卫健局	县直相关部门有关乡镇、街道
	139	做好医药集中带量采购工作，推进医保复合式支付改革。	王天来	医保局	县直相关部门
	140	实施融媒体中心高清数字化升级改造。	王天来	广电台	县直相关部门
	141	完成攸州剧院升级改造。	王天来	文旅广体局	县直相关部门
	142	建成图书馆文化馆示范分馆3个。	王天来	文旅广体局	县直相关部门
	143	高标准高质量新建“门前三小”200个，形成可复制、可推广的攸县经验。	王天来	文旅广体局	县直相关部门各乡镇、街道
让人民能有更坚实的保障	144	慎终如始做好新冠疫情防控，稳妥有序推进疫苗接种，统筹抓好卫生应急物资储备、流调、多病共防等工作。	王天来	卫健局科工信局	县直相关部门各乡镇、街道
	145	深入开展安全生产专项整治三年行动。	何文龙杨正武	应急管理局	县直相关部门各乡镇、街道
	146	全面铺开第一次全国自然灾害综合风险普查，健全应急管理体系，完善联动应急救援机制。	何文龙杨正武	应急管理局	县直相关部门各乡镇、街道
	147	稳妥完成鸾山镇新和村地质灾害治理集中搬迁安置工作。	何文龙杨正武	应急管理局鸾山镇	县直相关部门
	148	深化食品安全示范创建，坚决确保食品药品安全。	陈代陆	市场监管局	县直相关部门各乡镇、街道
	149	纵深推进县域警务工作，确保“四个大抓”警务战略落地。	赵聚忠	公安局	县直相关部门各乡镇、街道
	150	大力推进“雪亮工程”“智慧攸县”建设，加强网格化服务管理，提质升级立体防控体系。	赵聚忠	公安局网格化中心	县直相关部门各乡镇、街道
	151	继续保持对黑恶势力压倒性态势，坚决打赢新时代禁毒人民战争，打造更高水平“平安攸县”。	赵聚忠	公安局	县直相关部门各乡镇、街道
	152	完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实开展信访“三无”创建，加大积案化解力度，集中治理重复信访，努力创建人民满意窗口。	赵聚忠	信访局	县直相关部门各乡镇、街道
	153	持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治。	何文龙彭顺昌赵聚忠	交警大队交运局	县直相关部门各乡镇、街道
	154	切实做好国防教育、国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人等工作，大力支持驻攸部队改革发展。	何文龙易屹东赵聚忠	国防动员委员会住建局退役军人事务局	县直相关部门各乡镇、街道

附件3

2021年民生实事项目任务分解表

序号	实事项目	牵头领导	责任单位	备注
1	新增城镇就业人员4300人	何文龙	人社局	省市项目
2	实现“零就业家庭”动态援助100%	何文龙	人社局	省市项目
3	新增农村劳动力转移就业2730人	何文龙	人社局	省市项目
4	完成政府补贴性职业技能培训4000人次，其中农村转移就业劳动者培训1200人次	何文龙	人社局	省市项目
5	未就业高校毕业生就业服务率100%	何文龙	人社局	省市项目
6	新增企业养老保险参保人数1600人	何文龙	人社局	省市项目
7	巩固脱贫成果，防止32131名贫困人口返贫、1027名边缘易致贫人口致贫	陈代陆	扶贫办	省市项目
8	食品（含食用农产品）监督抽检2792批次	陈代陆	市场监管局	省市项目
9	提质改造1家农贸市场（莲塘坳凉江农贸市场）	陈代陆	商粮局	省市项目
10	提质改造放心粮油旗舰店（待市局明确任务）	陈代陆	商粮局	省市项目
11	老归侨、侨眷健康检查1人，困难归侨重要节日慰问3人	陈代陆	侨联	省市项目
12	新建和改造燃气管网10公里	易屹东	住建局	省市项目
13	新建城市供水管网7公里，改造3公里	易屹东	住建局	省市项目
14	发放城镇住房困难家庭住房租赁补贴500户	易屹东	住建局	省市项目
15	既有住宅加装电梯20台	易屹东	住建局	省市项目
16	气化村镇建设（按照“能管则管，能罐则罐”的原则，推进气化村镇燃气全覆盖，全年完成投资5000万元）	易屹东	住建局	省市项目
17	城镇老旧小区改造（开工建设5个城镇老旧小区）	易屹东	城建公司城管局	省市项目县人大票决项目
18	住宅维修资金违规使用问题专项整治	易屹东	住建局	省市项目
19	新建和改造燃气管网10公里	易屹东	住建局	省市项目
20	提高电梯责任险覆盖率（1218台完成投保）	易屹东	住建局	省市项目
21	解决不动产登记历史遗留办证问题1000户	易屹东	自然资源局	省市项目
22	加强构建”人防+技防”地质灾害监测预警系统（设专业化、综合性监测点2个,普适化监测点14个）	易屹东	自然资源局	省市项目
23	新增住房公积金建制人数500人	易屹东	公积金	省市项目
24	加快油茶产业发展新造油茶林1万亩、低改2万亩、抚育8万亩，完成小作坊升级改造5家，新建年加工能力1.2万吨茶油精加工生产线，加快湘赣边乡村振兴样板区建设步伐	易屹东	林业局	县人大票决项目
25	保障城区主要路段畅通在城区新建1000个停车位(城管400、交警600)；加强特殊时段，特殊路段及节假日的交通管制和疏导	易屹东赵聚忠	城管局交警大队	县人大票决项目
26	农村公路提质改造提质改造X002凤塔至泉塘，Y300富头至江西省等100公里农村公路，完成51公里隐患路段护栏、标志标牌安装	彭顺昌	交运局	县人大票决项目
27	提升农村通信网络，建成16个4G基站，完成3个行政村通组光纤工程	彭顺昌	科工信局	省市项目
28	5G基站建设382个	彭顺昌	铁塔公司	省市项目
29	完成2300万元10千伏及以下行政村配网改造工程	彭顺昌	供电公司	省市项目
30	千人以上集中水源地突出环境问题整治（石羊塘镇牛形水库饮用水水源保护区突出环境问题整治）	彭顺昌	生态环境分局	省市项目
31	建立智慧消防全服务平台（建成系统平台并上线试运行,23家消防安全重点单位100%接入系统并实现智慧监管）	赵聚忠	消防救援大队	省市项目
32	打通生命通道工程（完成160个单位和住宅消防车通道标识标线施划;落实小区一册”治理要求,完成70%老旧小区和无物业管理小区治理工作;规范设置500个小区停车位;各级相关职能部门常态化开展联合整治工作）	赵聚忠	消防救援大队	省市项目
33	免减缓交诉讼费120件，60万元	赵聚忠	法院	省市项目
34	道路交通事故救助10人次	赵聚忠	交警队	省市项目
35	非营运小微型载客汽车容缺办理上户	赵聚忠	交警队	省市项目
36	实现军转干部安置率100%	赵聚忠	退役军人事务局	省市项目
37	办理法律援助案件350件	赵聚忠	司法局	省市项目
38	实施乡村“雪亮”工程，建设乡村公共部位安防设备800个	赵聚忠	公安局	省市项目
39	农村饮水安全工程维修养护工程32个	杨正武	水利局	省市项目
40	国家水土保持重点治理工程（综合治理水土流失面积22.9k㎡）	杨正武	水利局	省市项目
41	中小河流治理（治理河长共计13.4公里，岸坡整治38.2公里，新建下河踏步23处，清淤疏浚2公里，新修防汛公路1.3公里，新建堤防1.2公里，新建涵闸3处。）	杨正武	水利局	省市项目县人大票决项目
42	农村安全饮水检测（每季度完成24次检查，保证千吨万人以上水厂全覆盖，200-1000吨的水厂抽检20%）	杨正武	水利局	省市项目
43	残疾人职业技能培训100名	杨正武	残联	省市项目
44	贫困残疾人家庭无障碍改造60户	杨正武	残联	省市项目
45	残疾儿童康复救助55名	杨正武	残联	省市项目
46	建设社区“长者餐厅”2个	杨正武	民政局	省市项目
47	老年人居家适老化改造30户	杨正武	民政局	省市项目
48	新增社会化运营的社区日间照料中心3家	杨正武	民政局	省市项目
49	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提标（2项补贴每月不低于80元）	杨正武	民政局	省市项目
50	持续提高城乡低保标准和救助水平（城市低保、救助不低于550、391元/月；农村低保、救助不低于4320/年、230元/月）	杨正武	民政局	省市项目
51	特困人员供养服务床位建设，建设特困供养服务床位100张，其中护理床位80张	杨正武	民政局	省市项目
52	持续开展殡葬改革（机关事业单位党员干部火化率100%，完成殡葬基础设施建设任务）	杨正武	民政局	省市项目
53	扶持农机专业合作组织13家	杨正武	农业农村局	省市项目
54	新建、维修、改造农村机耕道100公里	杨正武	农业农村局	省市项目
55	农村生活污水处理（对6个村农村生活污水开展治理，梯次推进，生活污水乱排乱放得到管控，生态环境质量改善）	杨正武	农业农村局	省市项目
56	改(新)建22000个农村户用厕所和14座农村公用厕所	杨正武	农业农村局	省市项目
57	高标准农田建设建设高标准农田面积预计5万亩（其中节水灌溉0.2万亩），建设1个高标示范片，助力湘赣边乡村振兴样板区建设	杨正武	农业农村局	县人大票决项目
58	土地托管服务3万亩	杨正武	供销社	省市项目
59	建设43个惠民综合服务中心（社）	杨正武	供销社	省市项目
60	农村生活垃圾分类处理完成59个村（社区）生活垃圾分类达标创建，建成6座乡镇垃圾中转站，并投入运行，加快建立再生资源回收利用及有害垃圾收运等体系	杨正武	乡村振兴中心	县人大票决项目
61	帮扶救助困难职工500人次	王天来	总工会	省市项目
62	职工医疗互助（全县14000符合条件职工参加）	王天来	总工会	省市项目
63	农村免费放映公益电影3373场	王天来	宣传部	省市项目
64	资助家庭经济困难学生10000人	王天来	教育局	省市项目
65	增加公办幼儿园园位1800个	王天来	教育局	省市项目
66	建成1所芙蓉学校	王天来	教育局	省市项目
67	提高城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障水平（参保人符合规定的降血压、降血糖药品费用医疗支付比例70%以上，待遇人数不少于24000人次）	王天来	医保局	省市项目
68	扩大特殊病种门诊享受（全年待遇支付不低于1900万元，人数10000人以上）	王天来	医保局	省市项目
69	贫困人口医保参保（确保农村建档立卡贫困人口医保参保率100%）	王天来	医保局	省市项目
70	完成公益演出150场	王天来	文旅广体局	省市项目
71	“门前三小”建设（小广场、小书屋、小讲堂）建设“门前三小”200个（含一小、二小），构建公共文化服务网格体系	王天来	文旅广体局	省市项目县人大票决项目
72	推进中医药服务全覆盖（17个社区卫生服务中心、建制乡镇卫生院中医药服务有人员、有场地、有服务、有设施）	王天来	卫健局	省市项目
73	完成孕产妇免费产前筛查3600人次	王天来	卫健局妇联	省市项目
74	完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查18000人	王天来	卫健局妇联	省市项目
75	农村大龄青年“鹊桥”工程（1.依托基层妇联,建立一支乡村红娘队伍；2.依托县妇联网上平台,开通妇联红娘热线；3.依托县妇联,全年开展2场一定规模的相亲会；4.建立一个数据库）	王天来	妇联	省市项目
76	公益艺术教育培训2000人	王天来	文联	省市项目
77	普及公众急救知识技能(开展现场救护第一目击者培训10场)	王天来	卫健局	省市项目
78	“芙蓉情缘”单身职工联谊活动、青春恋爱季活动（覆盖单身人群200人）	王天来	总工会团县委	省市项目

攸县人民政府 关于印发2021年《政府工作报告》工作目标和任务分解的通知

攸县人民政府关于印发2021年《政府工作报告》工作目标和任务分解的通知