攸政办函〔2021〕56号

 

攸县人民政府办公室

关于进一步推进农村道路交通“两站两员”

建设工作的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处，县道路交通安全委员会各成员单位：

为提升我县农村地区道路交通安全社会化治理水平，深入推进平安乡村建设，根据《关于印发〈进一步加强农村地区“两站两员”建设的指导意见〉的通知》（湘道安〔2021〕6号）精神，现就进一步推进乡镇（街道）农村交通安全管理服务站和交通管理服务员、行政村（涉农社区）交通安全劝导服务站和交通安全劝导员（以下简称“两站两员”）建设工作有关事项通知如下：

一、建设目标

所有乡镇（街道）均建有农村交通安全管理服务站和交通管理服务员、行政村（涉农社区）建有农村交通安全劝导服务站和配有交通安全劝导员。实现基础设施完善、制度健全和经费保障有力的长效工作机制，把“两站两员”的建设和运转作为各乡镇（街道）安全生产工作首要任务来抓，实现农村地区“两站两员”配置标准化、运转实效化、保障多元化。

二、建设方式和标准

（一）建设方式。各乡镇（街道）依托乡镇（街道）道安委建立交通安全管理服务站（以下简称交管站），交管站在本级人民政府及上级道安委（办）的领导下开展农村道路交通安全管理工作。

（二）农村交通安全管理服务站设置标准。

1.各乡镇（街道）交通安全管理服务站名称统一为：××镇（街道）交通安全管理服务站。

2.交管站按照有办公场所、有办公设施、有交管装备、有工作制度的“四有”标准实行基本配置，有条件的可配置视频调度系统。

3.交管站站长原则上由分管负责人兼任，可视情邀请公安、交通、应急、农机等部门派员兼任副站长。交管站按照乡镇（街道）人口基数配置交通安全管理员（以下简称交管员），5万人以下的配置不少于1人；5-8万人的配置不少于3人（不少于2人专职）；8万人以上的配置不少于4人（不少于3人专职）。

（三）农村交通安全劝导服务站设置标准。

1.各行政村（涉农社区）至少建立一个交通安全劝导站（以下简称劝导站），劝导站原则上设置在机动车通行较为集中的路段，具备条件的可设置多个劝导站。劝导站在交管站的指导下开展道路交通安全管理工作。

2.劝导站按照有固定场地、有交管装备、有工作制度的“三有”标准实行基本配置。有条件的可配置视频监控设备。

3.劝导站人员配置。劝导站站长原则上由行政村（涉农社区）支部书记或主任担任。每个劝导站不少于2名交通安全劝导员（以下简称劝导员），劝导员应当配置反光背心、红袖标、停车牌、工作包等随身装备，有条件的地方可配备喊话器、照相机等装备。

三、“两站两员”工作职责

（一）交通安全管理服务站主要职责

1.组织开展交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等日常工作。

2.协助开展道路交通违法整治工作，定期召开交通安全工作例会，定期向乡镇人民政府（街道办事处）和有关职能部门报告交通安全工作，及时提出预防交通事故的意见和建议。

3.推广应用全国农村道路交通安全管理信息系统和“农交安” APP，建立健全交通安全管理工作台账。

4.建立健全交管员和劝导员考核管理等工作制度，组织开展“两站两员”教育培训工作。

5.具备条件的，可探索交通违法处理、保险及车驾管代办等业务。

（二）交通安全管理员工作职责

1.开展交通违法劝导工作。

2.开展隐患排查，及时将隐患报告相关职能部门。

3.参与交通事故的前期处置及事后调解工作。

4.开展道路交通安全宣传教育，提升辖区内交通参与者文明驾驶、文明出行的安全意识。

5.推广应用全国农村道路交通安全管理信息系统和“农交安” APP，建立工作台账，定期调度劝导站和劝导员工作情况。

（三）交通安全劝导站主要职责

1.组织劝导员开展交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等日常工作。

2.协助开展道路交通违法整治工作。

3.应用全国农村道路交通安全管理信息系统和“农交安” APP，建立相关工作台账。

4.利用多种方式开展交通安全宣传教育。

（四）交通安全劝导员工作职责

1.落实交通安全劝导“七必上”，即重要节假日出行高峰时段必上，学生上放学高峰时段必上，赶集日高峰时段必上，群众早晚出行高峰时段必上，红白喜事出行时段必上，开展民俗活动时段必上，冰雪、暴雨、泥石流、道路塌方等恶劣天气时段必上。

2.排查道路交通安全隐患，加强日常巡查，发现隐患及时上报。

3.利用乡村“大喇叭”、微信群、发放宣传资料等方式开展交通安全宣传工作。

4.参与交通事故的前期处置及事后调解工作。

5.应用农村道路交通安全管理信息系统和“农交安” APP，完成基础信息采集和动态信息录入工作。

四、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各乡镇（街道）要结合实际，有针对性地加强研究部署，周密制定工作方案，将农村道路交通安全“两站两员”建设工作纳入重要议事日程，集中力量研究解决工作中存在的突出困难和问题，努力实现“两站两员”工作机制健全、机构人员落实、管理制度完善、经费保障到位、考评考核过硬的格局。

（二）密切配合，落实责任。县道安委各成员单位要结合工作实际加强各单位各部门间协作配合机制，各乡镇人民政府（街道办事处）要制定工作方案明确职能分工与目标任务，按照道路交通安全监督管理工作由“政府领导、部门监管”的要求，认真落实农村道路交通安全属地管理和部门监管责任，建立健全监督管理工作机制，将农村道路交通安全“两站两员”工作纳入年度道路交通安全工作考评内容。

（三）强化落实，加强督导。各乡镇（街道）负责对本地农村交通安全劝导服务站、交通安全劝导员的落实和运行情况进行督促检查，每月组织开展一次专项检查，并将检查情况报县道安办（联系人：王慧君15507335583）。县道安委要加强对各乡镇（街道）开展“两站两员”建设和运行情况的督促检查，每季度组织开展不少于一次的专项检查，并将检查情况作为对各乡镇（街道）道路交通安全工作的考核依据。

 

 

 

                               攸县人民政府办公室

                                 2021年8月30日