攸政办函〔2021〕59号

 

攸县人民政府办公室

印发《关于全面推行加油站数据管理

系统建设的实施方案》的通知

 

县直有关部门：

《关于全面推行加油站数据管理系统建设的实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好执行。

 

 

 

 

 

攸县人民政府办公室　　　

2021年9月7日　　　　

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 

 

 

 

 

 

 

关于全面推行加油站数据管理系统建设的

实 施 方 案

 

为进一步规范成品油市场经营秩序，严厉打击成品油行业违法行为,加强成品油行业税收监管，经研究，决定在全县范围推广使用“加油站税控管理云平台系统”。为确保系统推广和安装工作协调有序推进，切实把好税控、计量、安全等关口，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

营造公平竞争市场环境，提升油品质量，减少大气污染，打击成品油行业违法行为。充分利用大数据、云平台等信息化技术手段，推进加油站数据管理云平台系统建设，堵塞管理漏洞，进一步优化营商环境。

二、实施步骤

（一）前期准备（2021年4月1日至8月30日）

对全县加油站进行全面排查，彻底摸清我县加油站现状，对存在问题进行整改，按照政府采购要求确定服务商，签订服务合同及招标事宜。

（二）硬件施工及系统运行（2021年8月30日至10月20日）

分两个阶段实施。第一阶段：2021年8月30日至2021年9月20日，在中石化、中石油、中海油等国有加油站先行先试，积累经验，结合工作实际，对系统当前功能模块进行完善改进。第二阶段：2021年9月20日至2021年10月20日，在私营加油站全面安装并上线。

（客户端用户以及开发公司对获取的数据进行综合验证，确保数据的稳定、及时、可靠。）

（三）总结验收（2021年10月20日至10月30日）

组织有关单位和专家对项目的运行情况进行总结和验收，及时形成报告上报县政府。

三、职责分工

建立“加油站税控管理云平台系统”推广工作联合会议制度，成立联合工作组。由县政府办牵头，县税务局、商粮局、财政局、公安局、应急管理局、市场监管局、生态环境分局、消防救援大队、联通攸县分公司等单位组成，结合我县实际，明确部门工作职责，按照工作时限和质量要求，统筹推进此项工作。

县政府办：负责对此项工作的牵头和协调。

县税务局：负责对加油站安装涉税数据管理系统条件的确认以及加油站涉税的管理和系统平台的日常管理工作。

县商务和粮食局：负责对加油站成品油零售经营资格进行审查，对全县加油设施进行摸底排查、统计，督促加油站配合项目的落地施工以及系统运行后的日常监督。

县财政局：负责加油站税控管理云平台系统费用筹集，以及资金用途使用合规性监管。

县公安局：预防、制止加油站数据管理系统安装工作中出现的违法犯罪行为，配合做好公共安全方面突发事件应急处理工作。

县应急管理局：负责督促安全生产主体责任和各项安全措施的落实以及设备安装和运行后安全生产方面突发事件的处置。

县市场监管局：负责检查加油机的相关接口是否正常使用，计量器具是否准确、完善，对全县加油设施进行摸底排查、统计，并实施日常监管。

市生态环境分局：按照大气污染防治要求，对加油站进行环境治理和保护的日常监管。

县消防救援大队：负责加油机安装税控管理云平台系统工作中消防安全责任制的落实，负责消防日常监督检查。

    株洲联通攸县分公司：负责“加油站税控管理云平台系统”的技术支撑、安装及故障处理以及系统日常维护工作。

四、工作要求

（一）提升站位，强化组织领导。各有关部门要高度重视，强化组织领导，按照职责分工的要求，承担起主体责任，对本部门工作进行安排部署。各相关部门要明确专人负责此项工作，集中力量、统一行动、稳步推进。

（二）明确任务，务求工作实效。各有关部门要根据“加油站税控管理云平台系统”的提示指令，做好日常监管工作，按照各自职责分工，对系统提出的问题及时进行现场检查处置，联合工作组要整体把控推进时间和系统日常运行工作，对工作进展缓慢、配合不力、推诿扯皮的部门、单位要进行督导通报。

（三）积极稳妥，注意方式方法。此项工作涉及部门多，影响面广，在工作推进中，要坚持法治思维，依法依规、积极稳妥的推进，不得简单粗暴执法，不得借机违规增加企业负担。同时要加大执法力度，对违法违规问题依法严肃处理。