2025年9月29日印发的《攸县保障性住房管理办法》是为进一步规范我县保障性住房建设、分配和管理，根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》(国发〔2023〕14号)、《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)、《株洲市保障性住房管理办法》（株建发〔2025〕1号）等有关规定，结合本县实际，制定而成。现就办法解读如下：

一、《办法》的核心要点和政策亮点

（一）政策维度核心内容

1、保障性住房的定义。本办法所称保障性住房分为配租型保障性住房和配售型保障性住房。配租型保障性住房是指政府提供优惠政策，限定建设标准、筹集方式，面向符合条件的新就业大学生、青年人、产业工人、城市公共服务人员等群体配租的保障性租赁住房；配售型保障性住房是指政府提供优惠政策，限定套型、面积和销售价格，采取市场化方式运营，实施封闭管理，面向县城区范围内住房困难的工薪收入群体以及城市需要的引进人才等群体配售的政策性住房。

2、房源筹集方式。收购存量商品房用作保障性住房、盘活存量土地利用社会资本新建保障性住房、改造既有房屋作为保障性住房；

3、重点保障群体。住房困难家庭、创业大学生和青年人才、高层次人才、多子女家庭。对符合保障性住房保障条件的优抚对象、伤病残退休军人、消防救援人员、城镇残疾人家庭、城市见义勇为家庭、省部级以上劳模家庭、县重点产业急需紧缺人才以及高级技师家庭、生育两孩及以上的家庭等，在同等条件下，可以优先配租配售。

（二）政策亮点

1、申请配售型保障性住房符合人才购房补贴条件的申请对象，可以规定申请享受人才购房补贴；

2、申请配售型保障性住房申请对象，在申请住房公积金贷款时可获得（人才、多子女家庭额度提高）的支持。

（三）申请与监管

1、“株洲市攸县配售型保障性住房轮候资格申请二维码”（《申请公告》已于2025年10月9日发布在攸县人民政府网站,线上通过"湘易办"APP一网通办；

2、线上线下常态化办理。

二、房源从哪里来

1、收购存量商品房。政府支持选定符合条件的地方国有企业作为收购主体，收购买存量商品房用作保障性住房或人才房。省级财政还会对此给予补助。收购用作配租型保障性住房时，单套面积原则上不超过143平方米。

2、盘活存量土地与商业地产。对于已出让但尚未开发的非住宅商品房用地，在满足条件的前提下，可以申请按"商改住"进行规划修改，以适应市场需求。

   3、改造社会资本闲置房屋。符合条件的社会闲置房屋，可以经过批准、改造后作为按照保障性住房政策管理运营。

三、哪些人群受益

1、住房困难家庭。目标是实现城镇住房困难家庭依申请进行保障；

2、创业大学生、青年人才和高层次人才。这类人群是政策的重点倾斜对象；

3、政府收购的存量商品房会优先用作人才房，提供给创业大学生和青年人才居住或作为创业场地；

4、在公积金贷款方面，大学生和青年人才按规定连续足额缴存后即可申请公积金贷款。

四、如何申请与监管

1、线上化申请。攸县逐步推行公租房业务线上办理。申请人可以通过"湘易办"APP的公租房"一件事"专区提交申请。

2、数字化监管。攸县上线了"公租房管理行权数字化监管平台"，通过信息化手段对房源、资格、分配、补贴发放等进行全流程监管，促进公平公正。

 

              攸县住房和城乡建设局

                 2025年10月10日

原文链接：攸县住房和城乡建设局关于印发《攸县保障性住房管理办法》的通知