今年以来，全县上下紧扣 “五年倍增、福民强县”工作主题，按照“三提”总体要求，着力扩内需、保增长、转方式、调结构。总体经济运行呈现发展提速，质量提升，活力增强，开局看好的态势。
　　一、经济运行特征的基本评判
　　（一）经济实现高开高走。初步测算，一季度，全县GDP实现37.04亿元，增长14.5％；完成财政总收入3.626亿元，增长44.9％，其中一般预算收入2.465亿元，增长49.95％；银行存款余额97.88亿元，贷款余额38.60亿元。城镇居民人均可支配性收入和农民人均现金收入达到5314元和3253元，分别增长13.5％、20％。
　　（二）农业农村平稳发展。大力推行粮食生产“四挂钩”，即与农业目标管理、涉农项目、粮食奖励、粮食直补相挂钩，努力遏制耕地抛荒和单改双。全县早稻播种意向面积达57万亩，比去年增长0.5万亩。经济作物进一步提升，规模养殖进一步提高，一季度，全县牲猪出栏34.33万头，增长4.19％。大力规范发展专业合作社，示范片建设扎实推进，土地流转规模经营总面积达28.2万亩。
　　（三）工业经济高位运行。工业增速进一步加快，支撑力明显提升，工业突破效应进一步显现。一季度，全县规模以上工业完成产值45.64亿元，增长49.31％；实现工业增加值18.52亿元，增长36.01％。支柱产业快速成长，煤炭、建材、化工、农产品加工、冶金、机械制造六大支柱行业是工业的主要支撑点。企业规模不断壮大。工业运行质量进一步改善。规模以上工业产销率为99.38%，实现利税总额2.19亿元，同比增长40.29%，工业综合效益指数高达462.9%，同比提高38.1个百分点。
　　（四）重点工程加速推进。醴茶高速攸县段、衡茶吉铁路、S315攸县段提质改造等重点基础设施工程进展顺利；煤电一体化项目、桐坝电站、汽贸城、干法水泥等产业项目建设加快推进。在重点工程的带动下，固定资产投资呈现快速增长之势，一季度，全县共完成投资额10.08亿元，增长172％。房地产市场稳健运行。房地产开发累计完成投资0.61亿元，同比增长21.7％。
　　（五）社会消费不断活跃。随着实体经济逐步复苏，经济发展的提速，城乡居民收入在不断提高，消费能力不断增强，消费拉力保持强劲势头。一季度，全县实现社会消费品零售总额3.93亿元，其中城乡集市贸易成交额3.41亿元，分别增长19.2%和18.6%。
　　（六）市场物价继续上扬。在全国经济高速健康发展的大背景下，我县市场价格从生产领域、流通领域到消费领域呈现全面上扬的趋势。一季度，全县消费价格指数同比上涨5%，零售价格指数同比上涨5.4%，农业价格指数同比上涨3.6%。
　　（七）方式转变成效初现。自主创业能力不断增强，高新技术产发展业发展快速，经济效益稳步提高。一季度，全县实现高新技术产品总产值1.53亿元。科技投入力度进一步加大。全县规模以上工业企业R&D经费支出达到1109万元，同比增长32.1%。经济结构调整继续扎实推进。产业结构调整上的基本定位是“稳定第一产业、重点发展第二产业、加快发展第三产业”；产业结构在发展中调整，在调整中发展，经济结构明显优化。高能耗行业增速回落，规模工业企业节能降耗得到有效控制，工业生产与能源消费趋于平衡发展，一季度，全县规模工业企业万元产值能耗下降达到了16.1%。
　　二、经济运行中存在的主要问题
　　农业虽然规模经营和专业合作有大的发展，但产业化程度较低。农产品总量多，增值率低，生产的牲猪基本上卖活猪或鲜肉，生产的林木基本上是卖原竹和卖活木，没有后续加工，没有形成产业链；受全球经济大环境的影响，部分工业企业生产还处于半停产和完全停产状态，特别是化工行业恢复欠缺；商贸流通虽活跃，但社会消费品零售总额增幅横向比较不尽人意；征地拆迁难度大和项目融资渠道不畅等一些制约项目建设因素仍然存在；因为中小企业受国际金融危机影响和国家出台的一系列税费减免政策，导致税收收入减少，在一程度上影响了我县财政收入的增长。
　　三、上半年经济运行形势基本预测
　　农业因为粮食来势很好，牲猪价格的平稳，上半年农业增加值增幅保持5%左右左右；二产业增加值增幅预计上半年可达22%左右。化工和铁矿企业逐步恢复生产，一部分新建企业启动生产，工业增势将逐步增强。上半年工业产值和增加值增幅预计分别达40%和30%。三产业增加值增幅预计上半年可达13%。预计固定资产投资总额增幅上半年可达55%左右。GDP增幅有望达15%以上。
　　 四、经济增长和方式转变的建议
　    （一）育龙头，继续着力打好园区攻坚战
　　近年来，我县大力实施“兴工强县”战略，主攻工业，决战园区，加速新型工业化进程，努力培育“百亿产值能源基地、百亿产值工业园区、百亿产值产业集群”。一是打造大平台。按照“全国县级一流园区”和“工业新城、城市新区”目标，继续加强园区基础设施建设，倾力打造核心示范区。二是培育大企业。大力实施“51151”工程，对煤电一体化、干法水泥、酒江特钢等进入“51151”工程范畴内的企业实施特别政策，支持企业做大做强；举办银企对接会，帮助家企业融资，着力解决企业资金不足的问题。
　　（二）重投入，继续着力打好城市提质战
　　按照全市“四创四化”总体部署，坚定不移地推进“三创四化”，加速推进新型城镇化和城乡一体化，努力把攸县建设成一流中等城市。一是加快扩容步伐。围绕“一江两岸、一城四区”布局和"40平方公里、40万人口”目标，进一步拉开了城市框架。二是完善配套建设。按照“资源资产化、资产资本化、资本资金化”的思路，打造融资平台，加强资本运作，继续抓好了城区主干道和小街小巷的提质改造。进一步完善了城市配套功能。 
　　 （三）转方式，继续着力打好优化结构战
　　转变发展方式是党中央统揽全局作出的重要部署，包含经济结构调整、产业优化升级、科技自主创新、就业自主分配、生态文明建设等诸多方面的方式转变。攸县是一个农业大县、资源大县、劳务大县，县域经济总体是处于工业化的初级阶段。按照县域经济发展规律，我县经济进入工业化和城镇化加速发展的黄金时期；同时也步入转变发展方式，有效摆脱资源依赖过度、实现由资源型向现代工业型经济转变的关键时期。应致力从思想观念、经济增长、产业调整、管理机制等多个方面人手，全面推进经济发展方式的转变以及科学跨越的意识和群众配合重点工程建设的主动性的提高。应在突出在转变经济增长方式上下功夫。从传统产业人手，提升和改造传统产业，重点是合理开发资源，高效利用资源，最优配置资源，做强核心竞争力，真正是资源优势转变为经济优势。突出兼并联营，推动规模经营；突出技改扩能，提升开放水平；突出转化利用，发挥资源效益。极力推进新型工业产业的发展和新型城镇化建设，促进产业结构的进一步优化。同时，大力推进农村土地流转，努力提升农业集约化、机械化和科技化水平，推进传统农业向现代农业转变。应致力改善民生，即是提高群众生活质量和幸福指数的关键所在，也是推进科学跨越的落脚点。坚持把经济资源和社会资源更多地投入到社会和民生事业。以扩大劳动就业来扩大内需消费，推动经济协调发展，，着力做大做强劳务品牌增加群众工资性收入。以强化民生保障来提升群众生活质量。以推动文化发展来提升文明水准。应注重从行政管理体制人手，进一步理顺关系、健全制度、完善机制、改变作风，努力营造良好的外部发展环境，着力提升企业现代化管理水平。全面推行预安落实销号制度，严格实行绩效挂钩，有效推进工资落实。切实抓好制度化管理建设，进一步理顺决策、协调、执行和监督机制。着力推进干部作风“四治”，努力创树亲民、廉洁、务实的政府形象和管理队伍形象。
 

　　文：文恒平