结 构 优 化 助 推 跨 越 发 展
----攸县“转方式,调结构”调查
经济结构是经济发展的内在动力源,是经济质量的重要表征。“十一五”以来,我县以科学发展观为总揽,致力推进经济发展方式转变和经济结构调整,我县产业结构升级步伐加快,基础产业和基础设施快步加强,节能减排和环境保护强力推进,需求结构不断调优,城乡发展协调性明显增强,结构优化有力助推了县域经济跨越发展。2010年实现GDP 173亿元,比2005年增长2.3倍,年平均增长14.8 %,县域经济实力连续五年位居全省“十强”,成为攸县经济发展史上的快速增长期。
产业结构协同性增强,经济运行活力显著提升
“十一五“期间,我县三次产业全面快速发展,产业结构不断优化。2006-2010年,第一产业年均增长5.1%,第二产业年均增长 20.8%,第三产业年均增长14.0 %,与“十五”期比较,一次产业增速下降3个百分点,二、三次产业分别快9.6个和2个百分点。从三次产业占GDP的比重来看,第一产业从2005年的25.57%下降到19.38%;第二产业从36.27%上升到48.88%;第三产业由37.63%下降到31.74%。农业基础地位持续稳固。粮食产量实现连年增产,总产量稳定在50万吨上下,粮食大县地位得到巩固,其它主要农产品也稳中有增,种植业在农业中的比重仍然达到45.5%,牧业、渔业、林业稳步发展。农业区域布局更具集中性和规模性,农业产业化程度明显提高,到2010年,全县农业龙头企业发展到22家,农业专业合作社72家,种植大户188个,养殖大户6100个,土地流转面积达25.8万亩,流转率达27.9 %。工业支撑地位稳步提升。到2010年,全县全部工业增加值达到77.4亿元,占到GDP总量的44.65%。矿产采掘业做强做大,制造业、化工业、高新技术产业稳步提升,工业整体素质明显提高。“十一五”期间,全县工业固定资产投入达177.8亿元,是上期的 10倍多,技改投入达175.9亿元,是上期的 11 倍多,期内新增规摸工业企业 110家,达到265家,2010年实现规模工业增加值67.95亿元,规模工业增加值占全部工业增加值的比重由2005年的34.48%提升到 87.8%。服务业稳步发展。在稳定传统服务业的同时,加快发展现代服务业。“十一五”期间,交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长12.6%,占GDP的比重由2005年的 7.8%下降至5.3 %。批发和零售业增加值年均增长14.4 %,占GDP的比重由 20.18%上升到20.76 %,住宿和餐饮业增加值年均增长19.2%,占GDP的比重由6.7 %下降到 4.1 %。金融保险、电子商务、现代物流、旅游等现代服务业呈加快发展势头。
需求结构协调性增强,经济增长内需拉动强势
“十一五”期间,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,致力争项引资,招大引强,加大基础设施建设和产业建设投入,千方百计增加城乡居民收入,扩大消费预期,最大限度地激活内需,促进经济的快速增长。2010年内需对经济增长的贡献达到11.4%,比2005年提高2个百分点。基础设施和产业建设明显加强。“十一五”期间,全社会固定资产投资累计达311亿元,是上期的 3.9倍;基础设施投入108.8亿元,是上期的 5.3倍,产业投入189.6亿元,是上期的 4.9 倍。其中,城镇基础设施投入达19.7 亿元,是上期的 8.8 倍,年均增长60.3 %,占到基础设施投入的18.1 % ,比2005年提高近10个百分点。农林牧渔业投资在全社会固定资产投资中的比重由2005年的13.8 %上升到2010年的16.7 %;农村道路、水利设施投入的比重由6.1%上升到 9.3 %;环境和公共设施管理业投入比重由 3.8 %上升到 7.9%。消费结构不断优化,新的消费热点频现,政府消费支出和居民消费支出同步增长。2010年年末城镇居民人均住房面积达67.5平方米,比2005年增加9.22平方米;农村居民人均住房面积达66.45平方米,增 加 1.97 平方米。全县各类汽车拥有量2.4 万辆,增加0.75万辆。
区域结构统筹性增强,城乡差别明显趋于缩小
坚持城乡统筹发展,全面实施“两型三化”战略,城乡面貌焕然一新。新农村建设有力推进,加大农业农村投入,引导发展劳务经济,大力发展农业产业化,农业农村经济稳定发展。“十一五”期间,“三农”建设与发展投入财政性资金 2.83亿元,年均增长22.02%,占财政总支出的比重由2005年的9.5%提高到2010年的11.3%。到2010年,农民人均纯收入达9045元,比2005年增长1倍,年均增长 15.9 %,比上期高2.8个百分点。“十一五”期间,累计完成农村道路硬化 3200公里,是上期的3.2 倍。农村有线电视入户率达93.5 %,有线电话入户率达89.8 %。“城镇化”战略稳步实施,城镇建设大手笔推进,城镇化率快速提高,城镇经济空前繁荣。“十一五”期间,城镇建设总投入累计达 32.2 亿元,是上期的12.6 倍,年均增长41%。县城面积由2005年的 1.7平方公里扩大到2010年的2.6平方公里,年均增加0.16平方公里;全县城镇化率由28.8 %提升到 46.1%,年均增加3.3个百分点。城镇居民人均可支配性收入由8733元上升到17310元,年均增长14.7 %。城乡收入差距基尼系数由2005年的49.8%提升到2010年的52.5%。
生态结构和谐性增强,节能降耗环保成效明显
“十一五”时期,节能减排、生态建设与环境保护力度明显加大,期内确立的能源消费和污染物排放等约束性目标基本实现。单位能耗明显下降。2006-2010年,全县万元GDP能耗累计下降6.6%,小化工、小冶炼等高耗能得到控制,2010年万元规模工业增加值能耗下降18.75%。污染物排放总量得到有效控制。2010年全县化学需氧量排放量比2005年下降22.2 %,二氧化硫下降57.4 %。 环境质量不断改善。到2010年末,工业三废水排放达标率达到89%,比2005年提高13.8 个百分点,工业项目环保“三同时”执行合格率达到100%,县城人均绿地面积达到2.3平方米,污水集中处理率达到27.98%,生活垃圾无害化处理率达到95%,空气质量达到二级城市标准。全县森林覆盖率达到57.24%。目前,全县建有国家级生态示范区1个,自然保护区5个,其中国家级1个。
收入结构同步性增强,社会保障体系日臻完善
“十一五“时期,伴随着经济的快速发展,财政、企业和个人收入同步快速增长。2005-2010年,县财政总收入由3.51 亿元增加到13亿元, 增长3.7倍,年均增长30.2 %,实现五年翻番。“三上”企业实现利润由0.81亿元增加到 6.37 亿元,增长 8 倍,年均增长54.8%。全社会职工年平均工资由14522元增加到18864 元,年均增长16.4 %。多种分配方式协调发展,居民收入趋向多元化。2010年,在城镇居民人均全部年收入中,工资性收入占53.8 %,比2005年提高了 0.3个百分点;经营性收入占9.5 %,比2005年下降了1.3个百分点;财产性收入占8.6 %,比2005年提高了0.2个百分点;转移性收入占32.8 %,比2005年提高了1.6个百分点。在农民收入中,2010年人均工资性收入占农民家庭人均纯收入的比重达46 %,比2005年提高了15个百分点;人均家庭经营性收入所占比重为44 %,比2005年下降了17 个百分点;人均财产性收入所占比重为 3%,上升 2.3 个百分点;人均转移性收入所占比重为5 %,上升1.0 个百分点。社会保障体系不断健全完善。到2010年末,全县参加各类社会养老保险总人数达42713人,比2005年末增加8588人;参加工伤保险和生育保险总人数达66160人,比2005年末增加47113人;参加医疗保险人数达134489人,比2005年摸增加 112139人;农村新型合作覆盖率达到96.7%,比2005年末提高 13.1个百分点;落实城乡最低生活保障救济10131人,比2005年末增加1431人。