今年以来，我县各级党委、政府紧紧围绕新农村建设这个中心，紧扣全县“五年倍增，福民强县”的工作目标，大力优化农业生产结构，全力培育农业龙头企业，努力提高我县农业综合生产和农产品市场竞争能力，实现我县农业、农村经济持续平稳发展。
　　一、生产情况
　　前三季度，农林牧渔业总产值完成34.59亿元，同比增长3.5 %，预计全年农林牧渔业总产值达54.62亿元，同比增长3.5~3.6%。
　　（一）种植业连续丰收
　　1、粮食丰收可期。今年，我县粮食种植以“扩规模,提单产,上水平,增效益”为目标，全县上下以“创建”为契机，把高产创建作为粮食生产的重点，当作民生实事来实施，成效明显。一是种植面积稳定增长。全县双季稻播种面积96.24万亩，比上年净增加4100亩，其中早、晚稻播种面积分别是47.02万亩、49.22万亩，中稻播种面积5.22万亩。豆类、薯类播种面积同比分别增长8.3%和6.3%；二是高产创建面积大幅增加。今年我县 “粮食高产创建”共落实高产创建村62个，面积达7万亩，同比增长40%，其中县级核心示范区片连片面积达2万亩，同比增长45%；三是粮食总产稳定增长。今年晚稻单产预计达到524.5公斤，单产较去年净增4~5公斤，早、中稻单产较去年分别净增加10公斤、15公斤，全年粮食产量有望突破52万吨，净增加近2万吨。
　　2、油菜籽产量创新高。受2010年粮油价格不断上涨，去冬我县免费发放1万多斤良种油菜籽给农户，极大提高了农民种植的积极性，油菜籽播种面积13.2万亩，比上年增长22.7%，加上今年春季的晴好天气，适合油菜生长，全县收获油菜籽9110吨，比上年同期增长24%。
　　3、区域种植发展好。由于受蔬菜、瓜果价格不断上扬，全年预计蔬菜种植面积16万亩，同比增长6~7%、瓜果种植面积2.21万亩，分别同比增长19.6%、9.7%。蔬菜种植区域化明显，主要集中在菜花坪、鸭塘铺、上云桥等城郊村产区，今年新开发蔬菜基地500亩，大棚蔬菜面积达0.6万亩，同比增加20%；瓜果主要集中在106国道沿线乡镇为主，全县西瓜种植面积1.96万亩，其中主产区西瓜种植面积占到全县的80%，其中礼品瓜栽培面积超过4500亩， 同比增长28.5%。
　　（二）畜牧水产持续增效
　　1—9月份，全县畜牧水产总体呈现：一降四升趋势，稳定中有发展，发展中有亮点。全县生猪、牛、羊、家禽分别出栏86.9、1.3万头、2.9万只、家禽出笼288.3万羽、水产品15788吨，生猪出栏与同期减少近2个百分点，其它分别比上年同期增长2.03%、3%、5.82%、6%。 1、养殖整体效益提升。今年，受禽畜价格不同程度的上涨，畜禽养殖整体效益明显提升，尤其是生猪养殖效益明显，受生猪出栏价格单边上扬的走势，由1月份的6.8元/公斤攀升到9月底的10.5元/公斤，连续上涨了54.4%。根据调查测算，去年年底出栏每头肥猪净收益是200～300元， 3月份以后净收益达到了600元，8月份净收益达到900～1000元；全县生猪养殖户实现普盈格局。虽然生猪出栏环比减少了近2个百分点，但不影响养殖户的整体效益。2、生猪养殖明显加速。三季度生猪存栏64万头，同比增长2.5%，环比高出近3个百分点，二季度生猪存栏环比增加了近2个百分点，存栏出现连续两个季度明显增加，生猪发展速度明显加速。同时仔猪的价格从4月份起220元/头攀升到如今的540元/头，这些都是养殖户主动补栏的结果，同时可以预计四季度生猪出栏将会改变同比下降的趋势，生猪价格受生猪养殖期效应(集中出栏)的影响，将会有所回落。3、禽畜产业化进程加快。目前，我县正处于生态养殖向产业化养殖转变的重要阶段。今年来，我县依托“三百兴工”、“兴工强县”等战略平台，积极推进我县生猪养殖产业化发展，目前有株洲“好棒美”、尧乡、东方红、恒生等牧业公司相继投产。今年5月份又引进一位台湾客商落户网岭镇里旺村，占地60亩，已投资1000多万元，建立年出栏种猪肥猪10000头的生猪现代化养殖场。4、特色养殖趋势看好。近年来，我县逐步扶持壮大了一批特色养殖，成为农村经济发展新亮点。其代表有贾山乡肉牛养殖和冬毛鼠养殖、石羊塘镇观赏鱼养殖、莲塘坳乡大鲵养殖、上云桥乡匙吻鲟养殖等，特色养殖在我县已渐渐形成一道农民增收的亮点。
　　（三）农民收入继续增收
　　1—9月份，农民人均现金收入为9116元，同比增加1811.9元，增长24.8%。从收入增长情况来看，呈现以下几个特点： 一是工资收入高位增长。前三季度攸县农民工资性收入人均为3508.1元，同比增加659.3元，增长23.1%。其中在本地务工收入为749.4元，同比增加142.3元，增长23.4%。外出务工收入2517.9元，同比增加351.0元，增长16.2%。工资增长的主要原因是：本地企业快速发展，直接增加了本地农村劳动就业岗位，同时企业员工工资普遍上涨。二是家庭经营收入支撑明显。前三季度农民家庭经营收入为4608.1元，同比增加925.9元，增长25.1% 。其中牧业收入支撑最强劲，达到888.2元，增长187.7%，截止9月的生猪出栏价格，平均为19.61元/公斤，同比增长63.41%。3、财产性收入和转移性收入稳定增长。上半年农民人均财产性收入和转移性收入为291.4元和708.4元，分别比上年增加50.5元和176.2元，增长21%、33.1%。
　　二、存在问题
　　1、农业经营一体化程度不高。占农业生产主流的仍然是传统分散的小农经营。产加销、贸工农等环节是条块分割、联结松散，规模化、集约化、产业化程度不高；龙头企业规模偏小，加工层次低，带动效应不高；市场和流通仍然是制约农业加快发展的瓶颈。
　　2、农业结构调整难度凸现。在过去的调整中，相当一部分属于适应性调整和低附加值生产，注重量与面的扩张，战略性不强，市场适应度差，经济效益不高；以“粮油直补”为主的一系列惠农政策的实施，农民种粮效益和积极性有所提高，结构调整的空间减少、张力不足。
　　3、农业社会服务体系还不够完善。农民专业合作仍处在初级发展阶段，合作领域不宽，带动能力不强，未能发挥应有作用；农技推广队伍弱化，科技研发力量不强，先进技术推广应用的速度不快。
　　4、农业基础设施建设滞后。农田基本水利设施薄弱，农业抗大灾的能力不强。农业生产环境亟待改善。工业化、城镇化和农业生产本身带来的污染，使脆弱的农业生态环境受到较大影响。所有这些，都制约着我县农业经营水平的提高和发展步伐的加快，需要我们着力化解。
　　三、对策建议
　　1、实施农业发展产业化工程。就是要在成功实践的基础上，加快农业结构战略性调整，培育、壮大区域特色产业，切实转变农业增长方式，提高农业综合效益，重点打造好城区郊外村无公害蔬菜基地、东部山区乡镇优质水果生产基地、106国道沿线的中部地区果用瓜示范基地、石羊塘、坪阳庙等乡镇为主的杂交水稻制种产业化基地。
　　2、实施龙头企业带动工程。要致力打造“大龙头”。选择一批具有较大规模和发展实力的农业企业，采取联合重组，继续开发项目、技改扩能，做大做强；要对特色明显、与农民增收关系密切、有发展潜力的小规模加工企业，要着力提高产品档次和市场竞争能力，提高发展水平和带动作用；加快培育“新龙头”。着力引进各种资本投入农业开发，创办农业企业，发展生产基地，促进我县畜禽、果蔬、油茶等产业的深度加工和开发。要充分发挥龙头企业和农民两方面的积极性，大力推行“科研+合作社+基地+企业”的产业化运作模式，实现互惠互利、共同发展。
　　3、实施农业品牌战略工程。实施品牌战略是市场农业的必然趋向。我县目前有各类农业品牌20多个，但叫得响、影响大、知名度高的品牌很少，迫切需要整合资源优势、突出市场取向，做大做强一批农业品牌。要以龙头企业为载体，以特色农产品为重点，以技术创新、质量管理为手段，全面实施农产品品牌战略。引导龙头企业树立品牌意识，加大品牌投入，积极参与各类农产品评奖、评优，提高产品知名度；要充分发挥各级政府部门的组织协调功能，对我县的特色优势农产品进行全面梳理，围绕无公害、绿色和有机食品的要求，加大整合力度，提高生产、技术和管理的组织程度，加快创建一批新品牌，巩固保持一批老品牌，尽力提升一批好品牌，打出我县农业的品牌优势。
　　4、实施农民专业合作工程。合作是产业化发展的重要环节，从我县农业发展的现状看，要以突破农产品流通瓶颈为关键，大力发展农村专业合作组织，创新农村经营机制，提高农民的组织化程度。发展专业合作组织，要坚持民办、民管、民受益的原则，要依托龙头企业、农民经纪人和农技推广人员等，围绕我县农业的主导产业和产品，在信息、技术、资金、市场等领域开展全方位的合作。政府应该在引导、指导、服务和协调等方面积极发挥作用，促进农民合作的健康、规范、有序发展。 
 

　　文：邓其华