一、经济运行情况
　　一季度：在县委、县政府领导下，全县上下围绕“十二五”计划目标，大兴工业、发展农林、繁荣三产、统筹城乡、维护民利。全力实施“十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事。经济运行态势良好。
　　据统计，1—3月实现国内生产总值68.11亿元，同比增长13.8%，较去年同期增幅低2.3个百分点。其中第一产业增加值6.25亿元，同比增长4.2%，第二产业增加值37.83亿元，同比增长15.7%，第三产业增加值24.03亿元，同比增长15%。
　　（一）农业生产稳定发展，基础建设卓有成效。截至目前，全县早稻播种面积45.2万亩，比去年增加10%；实现农业总产值9.62亿元，同比增长4.1%，预计完成人工造林4.6万亩，其中油茶新造1.2万亩；全县发展生猪101万头，存栏生猪65.1万头，出栏生猪35.9万头，分别比去年农村专业合作社经营规模扩大，特色农业更为明显。农业基础设施进一步夯实。随着农业项目资金的整合，农村国土整理、巩固退耕还林、农业综合开发等各类项目有序进行。
　　（二）新型二产业来势较好，工业维修增速回落一季度完成规模以上工业总产值86.2亿元，同比增长15.8%；较去年同期增速下降47.9个百分点。规模以上工业增加值29.51亿元，同比增长19.5%；较去年同期增速下降21.3个百分点。完成规模以上工业销售收入84.6亿元，同比增长19.2%；全部工业实现利税总额2.48亿元，同比增长10%。同时，部分新型战略性产业增速明显，节能环保及其他建材制造，电子设备制造，家具制造业呈倍增长。
　　（三）投资持续稳定增长，重点项目稳步推进。1—3月完成固定资产投资27.4亿元，同比增长45.6%。今年，全县共安排重点工程项目46个，投资概算249亿元；年度投资概算63亿元，其中产业基础工程14项，民生工程12项，城市基础工程20项。目前已开项目27项，煤电一体化发电项目主体工程已进行发电厂房主题土建施工，冷却塔工程同步启动，煤矿项目柳树冲主井已掘进1000米，副井掘进800米。发展中心主体楼工程已进入内装阶段。桐坝电站发电机组完成装机，文化园湿地景观工程、迎宾大道、攸水大桥、检察院“两房”建设、公安局指挥大楼、湘东家居城、湘东汽贸城、内环路扫尾及绿化、城南防洪堤、廉租房建设、安置区建设等项目有序推进。旅游环线等重要交通项目已进入施工阶段。东城新区的接待中心和公寓楼项目前期工作基本完成；棚户区改造正在加紧房屋征收工作；污水处理厂二期已编制总体规划和工程预算，完成22公里配套管网建设，火车南站片区的进站路和广场设计以及拆迁前期工作正在有序实施。城区公立初中主体建设完成60%。
　　（四）消费市场稳定增长，财政金融低速上扬。1—3月，全社会消费品零售总额同比增长16.3%，其中，城镇消费品零售总额同比增长16.8%，乡村消费品零售总额同比增长16%，餐饮收入同比增长13%，商品销售同比增长16.2%。1—3月，完成财政收入5.39亿元，同比增长5.03%，是最近几年问题增速最低的一年，其中一般预算收入完成4.42亿元，同比增长24.26%。1—3月，全县金融机构各项存款141.47亿元，同比增长16.2%，其中居民储蓄存款108.68亿元，同比增长14.5%。
　　（五）居民收入持续增长，民生事业稳步推进。1—3月城镇居民人均现金收入5878.6元，同比增长15.9%。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，加大民生事业投入。全县今年十大民生实事有序推进。
　　二、制约发展的因素依然存在
　　（一）市场制约。今年来，我县商品销售、餐饮服务比去年同期下降。受房地产市场一路下滑，我县矿产、建材等支柱产业受到很大冲击。
　　（二）结构制约。全县126家非资源型类规模企业，大部分是国家要求淘汰的和限制发展的。国家从今年开始，对要淘汰和限制发展的企业实行政策措施，迫使其关停。企业转型的压力大。
　　（三）环境制约。近年来一直在狠抓环境建设，但受产业政策、行政体制、土地审批、企业融资、社会环境影响，企业发展的困难较大。
　　三、下阶段经济工作设想
　　（一）发展高效产业，增加农民收入，促进农村经济全面发展。根据国家宏观产业政策和对农业生产各种优惠政策的扶持，进一步加快农业结构调整力度，大力发展优质、高效、生态农业，重点把市场上具有价格竞争优势的畜产品、水产品、蔬菜、花卉苗木等劳动密集型农产品作为结构调整的主新产品，不断提升档次、扩大生产规模。培育农业龙头企业，扶持壮大农业合作组织，推进农业专业化、标准化、规模化生产，强化农产品精深化加工，提高农产品的竞争力，抓好农产品营销工作，树立产品品牌，增加农产品附加值和农业生产效益，增加农民收入，提升农民的消费能力和生活水平，推动农村经济快速发展。
　　（二）加快产业结构调整，壮大和扶持优势产业，发展新兴战略产业。
按照提升发展优势产业，培育发展新兴产业的思路，推进产业结构调整为主题，进一步加大对矿产资源企业整合，加大对建材、农产品加工等传统产业的资金和技术扶持力度，做大做强现有市场前景较好的企业，增强县域经济的支撑力。切实抓好项目的引进和就地改造。在招商引资上突出招大引强，积极引导鼓励企业引进战略合作伙伴。要在引进重大产业化项目上取得新的突破。围绕食品加工、生物医药、农产品加工等优势领域及与之相关联的产业上大项目。对接国家、省重点产业调整和振兴规划，引进重大产业化项目和国内知名企业。延伸产业链条，全面构建工业竞争力。
　　（三）狠抓重点项目建设，务实经济基础，推动县域经济发展。重点项目是实现经济结构调整和经济增长的助推器，是实现跨越式发展的重要动力。为确保实现全年经济发展的目标任务，对今年安排好的46个重点工程项目，要做好能源、资金等发展要素保障。集中优势兵力、突破项目建设难题，同时做好工业园、网岭循环经济工业园大型企业落户的承接工作。
　　（四）扎实推进各项社会事业，办好民生实事，促进社会和谐。完善就业服务体系，鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，加强农民工职业技能培训，大力开发公益性就业岗位，重点解决零就业家庭、失地农民等群体就业困难问题。继续抓好农村寄宿制学校改造，整合县城教育资源，加大投资力度，改善基础教育办学条件。扩大养老保险和医疗保险覆盖面，建立失地农民基本生活保障制度，城镇低保实现应保尽保。推进医疗卫生体制改革，发展村级和社区医疗服务，完善卫生服务体系；加大重大疾病防治力度，提高突发公共卫生事件应急处置能力；继续开展新型农村合作医疗协议筹资和医疗门诊统筹工作，提高群众受益度。加快廉租住房、经济适用房等保障性住房建设，解决好城市低收入家庭的住房困难。积极发展社会福利事业和慈善事业，广泛开展社会救助，努力保障社会弱势群体的合法权益，构建和谐社会。