2016年是“十三五”的开局年，也是全国节能降耗的第二十六年，我们必须打好节能降耗的基础，才能确保“十三五”节能目标的完成。节能减排重点在工业，难点也在工业，工业节能减排成效直接关系到“十三五”节能减排目标的完成，关系到我县经济发展方式的根本性转变，关系新型工业化道路的实现。根据“十三五”规划《纲要》，我县将单位GDP能耗降低4％、增加值能耗降低10％作为约束性目标。　

一、攸县规模工业能源消费总体情况

  我县是煤炭大县，煤炭占工业企业的半壁江山，是影响我县经济增长的主要支撑点，煤炭一荣俱荣，煤炭一损俱损。煤炭在成为我县经济做出贡献的同时也成为节能降耗的重要方面。

（一）、我县能源消费现状

 1、能源消费总量快速增长。十三五以来，我县工业经济稳步增长，于此同时，我县能源消费总量也保持了较快的增长。2016年10月止能源消费总量44.1万吨标准煤，同比增长43.7%，全年能源消费及增幅情况如下图：

 2、我县以煤炭为主要消费结构。2016年我县能源消费总量中，煤炭消费60.4万吨标准煤，占比89.13%，电力消费6.86万吨标准煤，占比9.86%。

（二）、我县规模以上能源消费特点

  1、工业能耗首次出现正增长。1-10月止，攸县规模以上工业企业能耗44.1万吨标准煤，同比增长43.7%。今年三季度以来，随着远大水泥的复产，能耗降幅逐步收窄。特别是大唐华银攸县能源公司进入平台报数，能耗由降转增，结束了近两年以来的下降趋势，预计能耗增幅会继续扩大，攸县的节能形势非常严峻。

  2、煤炭消费比重持续提高。从今年各能源品种消费情况来看，全县规模以上工业生产消费中仍以煤炭等常规能源消费为主，煤炭消费量占能源消费总量的90%，这几年煤炭占比一直保持九成以上。随着大唐华银攸县能源公司的投产和远大水泥的复产，煤炭的消费占比会继续提高。这种单一的能源消费格局，不仅能源综合利用效率较低，而且对环境造成了严重污染。

  3、高耗能行业占比上升。攸县工业能源消费主要集中四大高耗能行业。四大高耗能行业综合能源消费量占规上工业能耗的比重达85%，同比上升8个点。高耗能行业能耗占比同比上升，主要是大唐华银攸县能源公司的投产和远大水泥的复产。要想发挥好结构节能的作用，必须加大发展低能耗、高附加值的高新科技产业。

二、节能降耗对工业企业的意义

  节能将耗是企存之本，谁怠慢了他，轻视了他，谁就会失去立足之基。我们不屑一顾于一滴水、一度电、一块煤的价值，那是企业的根本效益所在。

（一）、降低成本提高企业竞争力。节能降耗对一个企业的发展至关重要，企业开采生产的目的就是获得最大利润，而节能降耗能减少企业在生产中的能源，从而降低成本。如我县的煤炭企业，生产主要是原煤的开采，但是原煤的资源是有限的，为了经济高增长，这些传统企业对环境的污染越演越烈，对资源的乱采乱挖破坏了经济的可持续发展，因此，企业要活动长远发展，节能降耗势在必行。

（二）、提高资源利用效率，降低污染。在资源价格严重被低估，政府对企业监管不到位的情况下，企业生产的实际成本远低于产品生产所造成的社会成本，资源使用效率低，污染随意排放，严重损害了人民群众的身心健康。如我县的一些大型化工企业，刺鼻的气味以及对水源的污染，不仅是厂职工深受其害，连周边的村民的生活也受到了影响。

（三）、有利于提高职工的素质。从知识层面上，职工通过学习，了解更多的节能降耗的知识，从而认识到节能降耗在工作中的重要性。从思想层面上，可以通过节能降耗的活动宣传使职工自觉约束自己的行为。从行动方面，职工需要不断钻研新知识，新技能去改善生产工业设备，提高能源和原材料的使用效率，从而使得业务素质也有可能大幅度的提高。

三、全县工业企业节能降耗的几点建议

（一）、加快结构调整，实现节能降耗。一是加快低能耗和高新技术企业的发展，逐步提高能耗低，污染小的企业的比重，重点发展电子信息和新材料等高新技术产业。二是控制低水平、高污染高能耗的企业过快增长，禁止高能耗项目的新建工程。三是加快淘汰落后生产能力，根据我县调结构的发展需要，加快淘汰高污染高能耗的落后工艺、装备和产品的步伐，其中以整合9万吨以下煤炭企业，关闭水泥行业熟料的生产为重点，来实现节能降耗。

（二）、加大节能降耗的宣传力度。企业可以利用互联网等媒体，加强节能的宣传，营造节约的氛围，使人们时刻感受到节能降耗的重要性和责任感。同时宣传节能降耗的先进典型和好的经验做法，普及节能降耗相关知识和技能，开展节能降耗的文化活动。

（三）、加强与电力、能源产业协调办等部门协调。每月与电力局密切关注各产业和重点用户的用电量情况，对变动较大的企业及时预报预警，特别是要防止停产企业死灰复燃。与能源产业办对能耗消费进行调度，及时把握变动趋势，对能耗变动异常以及目标完成困难的地方进行有效的分析。

（四）、加强节能降耗的法制建设。加快完善节能降耗的法律法规体系，提高处罚标准，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题，加大依法实施节能管理的力度。

四、2017年我县节能降耗的目标

  2016年全县规模工业增加值能耗下降4%。预计2017年全县能耗将下降到12%，实现节约能源50万吨标准煤。