攸县第五次全国经济普查公报（第一号）

——攸县第五次全国经济普查顺利完成

攸县统计局

攸县人民政府第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年8月26日）

 

根据《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）《湖南省人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（湘政发〔2023〕3号）《株洲市人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（株政发〔2023〕7号）和《攸县人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（攸政发2023〕5号）要求，攸县进行了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我县区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在党中央、国务院的统一部署和县委、县政府的正确领导下，在高新区、各乡镇（街道）、各部门和各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全县范围内普查对象的积极配合，攸县第五次全国经济普查方案设计、单位清查、普查登记、事后质量抽查、汇总评估等各项任务全面完成，取得重大成果和显著成效。

一、加强组织领导

严格按照国家、省、市“五经普”工作部署要求，将“五经普”工作作为全县重点工作谋篇布局。2023年3月，县政府成立了攸县第五次全国经济普查工作领导小组，领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在县统计局，统筹部署全县第五次全国经济普查工作。制定印发《攸县人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》《攸县人民政府第五次全国经济普查领导小组成员单位职责的通知》等文件，按照“全县统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，各乡镇（街道）成立普查机构，切实加强领导，落实专人专班，精心组织实施，确保人员到位、经费到位、措施到位，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。参与普查工作的相关部门积极主动履责，充分发挥各自职能，强化信息共享，提供多方保障，共同推动普查顺利实施。

二、全面摸清家底

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。2024年1月1日至4月30日，全县621名基层普查人员凝心聚力、攻坚克难，对我县辖区内从事第二产业和第三产业活动的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户，以及选中的投入产出调查单位逐一完成普查登记，根据普查对象的不同类别，相应采集其基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据。这次普查全面调查了我县第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清了各类单位基本情况，掌握了国民经济行业间经济联系，客观反映了推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展，为在新征程上全面推进中国式现代化提供真实可靠的统计信息支撑。

三、科学规范实施

按照“坚持质量标准、坚持统分结合、坚持手段创新、坚持协作共享、坚持依法普查”的基本原则，攸县第五次全国经济普查领导小组办公室深入总结历次普查经验，进一步优化方式方法，突出统筹、改革与创新，切实提高普查工作科学性、规范性。根据《第五次全国经济普查方案》精神，结合综合试点以及前期调研工作经验，制定了《攸县第五次全国经济普查实施办法》及相关业务流程，印发《攸县第五次全国经济普查单位清查工作的通知》《攸县第五次全国经济普查编码工作方案》等工作制度，为经济普查工作有序开展提供了制度性保障。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记方式，通过对我县境内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏。在单位清查基础上，对从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户进行抽样调查，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。在技术手段上，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，支持普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，提高普查人员管理与培训信息化水平。通过这次普查，加强了重点领域统计监测，进一步夯实了统计基础，深化推进统计现代化改革，向更好服务高质量发展的统计工作目标迈出坚实步伐。

四、确保数据质量

攸县第五次全国经济普查实行全过程数据质量控制。制定《攸县第五次全国经济普查数据质量检查实施办法的通知》，各级普查机构严格执行普查方案，建立健全普查数据质量岗位责任制和问题追溯机制，设立普查质量管理小组，实行全过程数据质量控制。选优配强普查队伍，多措并举开展培训指导，组织普查人员严格按照普查流程、质量标准进行数据采集与审核，实行普查员工作日志，使普查数据有据可查，确保源头数据质量。坚持各级联动审核普查数据，全方位做好数据监测分析，边普查、边审核、边检查，及时核实消除数据差错，严格开展数据质量检查，确保过程数据质量。全面加强普查工作指导和质量监管，县经普办联合行业部门深入基层指导入户登记，下发多期业务和技术解答，对全县479个普查小区、1.93万户普查对象进行了数据检查和事后质量抽查，数据质量符合控制标准。

总体来看，攸县第五次全国经济普查方案设计和组织实施科学规范有序，普查全过程公开透明，全面摸清了全县第二产业和第三产业家底，能够真实反映我县经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位10702个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长166.8%，从业人员135442人，增长21.2%，产业活动单位11280个，增长138.7%。