以攸县城市管理和综合执法局为实施机构的攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目以竞争性磋商方式进行出让。现采用发布公告的方式邀请符合相应资格条件的社会资本参与竞争性磋商出让活动。

一、出让项目概况

1、出让项目名称：攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目出让

2、项目实施机构：本项目由攸县城市管理和综合执法局担任项目实施机构，负责项目的具体实施，遵循公开、公平、公正的原则，通过竞争性磋商方式选定合作社会资本，并作为政府方签约人与中选社会资本签署项目协议，将攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目授予中选社会资本。

3、攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目概况：

（1）总投资估算：本项目估算总投资约为1.97亿元。

（2）建设地点：攸县全县域，包括 13 个乡镇及 4 个街道。

（3）建设内容:攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目，主要建设内容包括：生活垃圾填埋场扩容及改造、垃圾中转站新建及改造。

①生活垃圾填埋场扩容及改造，用地面积110493.89平方米（合165.74 亩），经扩容改造后，设计日处理量提升至850吨/天。改扩建内容包括：填埋场垃圾分拣中心，垃圾粉碎处理中心、垃圾填埋区综合治理、垃圾卸料区场地平整、堆体整形与污染控制、填埋场库容增容、围栏、大门、生活垃圾综合处理配套工程以及相关设备购置。

②垃圾中转站新建及改造工程，新建20个，改造4个，总用地面积24000㎡（合 36 亩），涵盖 13 个乡镇、4 个街道，每个设计日处理规模均为 50t/d；购置相关设备并配套建设室外绿化、室外地面硬化、室外消防、室外给排水、室外电气照明工程等。

（4）项目实施期限：20年（含建设期1年，经营期19年）

4、项目运作方式：以中选社会资本为主体，由攸县城市管理和综合执法局（即项目实施机构）授予其项目建设及经营权，中选社会资本负责攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目目的投融资、建设、运营及维护，项目实施期满后中选社会资本将攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目无偿移交给攸县人民政府或其指定单位。

5、回报机制：由中选社会资本自行承担相关费用、责任和风险，负责本项目的投融资、建设和运营维护。本项目收益采用“成本+固定收益”模式，收入来源为居民生活垃圾转运处理收入、商铺门面生活垃圾处理收费、机关团体等单位餐厨收入等，根据攸县城市管理和综合执法局（甲方）与实施主体（乙方）签订《攸县城乡生活垃圾综合处理建设项目合作协议书》，合作期内，乙方建设本项目的收益由两个部分组成，成本（包含建设成本、融资成本和经营成本）和合理利润（不超过成本的20%）。

二、资格要求

根据本项目的特点和实际情况，参与本项目磋商活动的社会资本应具备下述条件：

1、合法设立并有效存续的独立法人或其它经济组织，具有独立承担民事责任能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，并有满足本项目投资、建设、运营及维护所必需的资金或者可靠的资金来源和相应偿债能力；

3、近三年内在经济活动中没有重大违法违规行为；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目竞标；

5、本项目接受联合体参与竞争性磋商活动。

三、磋商文件的获取

1、请拟参加竞争性磋商的社会资本由单位负责人或其授权委托人于2023年7月28日至2023年8月3日（节假日除外），上午8:30-12:00、下午2:30-5:30携带以下资料原件和一份加盖公章的复印件到湖南泰斗招标代理有限公司三楼大厅购买磋商文件：

   ① 单位负责人身份证明（或单位负责人授权委托书及委托代理人身份证）；

   ② 营业执照、事业单位法人证书等独立民事责任能力证明材料；

③ 经注册会计师事务所出具审计报告的2022年度财务报告；

④ 在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”查询的无重大失信等被禁止投标记录（查询记录截图打印件加盖公章）；

⑤ 承诺书（承诺事项：近三年内在经济活动中没有重大违法违规行为，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，并有满足本项目投资、建设、运营及维护所必需的资金或者可靠的资金来源和相应偿债能力；格式自拟）；

⑥ 联合体协议书（联合体提供，格式自拟）

2、磋商文件售价：肆佰元整，现金支付，磋商文件售后不退。

四、提交响应文件的截止时间和响应文件送达地点

1、提交响应文件的截止时间（即开标时间）：2023年8月3日9时30分

2、响应文件送达地点（即开标地点）：攸县发展中心主楼1075室。

  五、公告期限

1、本邀请公告在攸县人民政府门户网发布。公告期限为五个工作日，即2023年7月28日至2023年8月3日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

六、询问及质疑

1、社会资本对竞争性磋商活动事项如有疑问的，可以向项目实施机构、出让代理机构提出询问。项目实施机构、出让代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、社会资本认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起3个工作日内，以书面形式向项目实施机构、出让代理机构提出质疑。

七、联系方式

项目实施机构：攸县城市管理和综合执法局

地  址：攸县发展中心主楼14楼

联系人：夏先生

联系电话：13973392168

代理机构：湖南泰斗招标代理有限公司

地  址：攸县联星街道枫岭大道景秀家园门面房3C栋103

联 系 人：艾先生   

联系电话：0731-24259173、13077099477