随着现代化进程的加快，传统村落面临前所未有的挑战与机遇，泉坪村作为一个历史悠久的古村落，承载着丰富的历史文化遗产，保留着其独特的地理风貌和建筑艺术，是非物质文化遗产的重要发源地。然而，由于自然侵蚀、人为破坏及现代文明的冲击，村落的原生态环境和历史风貌正遭受严重威胁。泉坪村的部分古建筑已出现不同程度的损坏，传统街巷格局和历史风貌也面临一定的破坏。结合泉坪村现状情况，在国家、省市各级政策的引导下，攸县人民政府授权攸县住房和城乡建设局为攸县古村落保护与振兴发展项目建设及运营的实施机构，项目实施机构委托湖南泰斗招标代理有限公司为招标代理机构，通过竞争性磋商方式对本项目进行出让。现采用发布公告的方式邀请符合相应资格条件的社会资本参与竞争性磋商出让活动。

一、项目概况

项目名称：攸县古村落保护与振兴发展项目建设及运营

项目实施机构：本项目由攸县住房和城乡建设局担任项目实施机构，负责项目的具体实施，遵循公开、公平、公正的原则，通过竞争性磋商方式选定合作社会资本，并作为政府方签约人与中选社会资本签署协议，将攸县古村落保护与振兴发展项目建设及运营权授予中选社会资本。

3、项目总投资、建设内容及规模：

（1）项目总投资估算：约为1.4-1.7亿元。

（2）项目建设内容及规模：本项目建设内容包括传统建筑保护与提升、村庄配套设施提质改造及土地综合整治及农业提升等。

4、项目出让期限（即项目运营期限）：15年（含建设期2年）

5、项目运作方式：以中选社会资本为主体，由攸县住房和城乡建设局（即项目实施机构）授予其经营权，中选社会资本负责攸县古村落保护与振兴发展项目的投融资、设计、建设、运营及维护更新，经营期满后中选社会资本将攸县古村落保护与振兴发展项目固定资产无偿移交给攸县人民政府或其指定单位。经营期间，中选社会资本依托攸县泉坪村及周边区域的自然及人文景观通过开发宣传，收取项目运营收入。

6、回报机制：本项目采用使用者付费的方式，由中选社会资本自行承担相关费用、责任和风险，负责本项目的投融资、设计、建设、运营及维护更新。社会资本通过收取项目运营收入等收回投资成本并取得合理回报。

二、资格要求

根据本项目的特点和实际情况，参与本项目磋商活动的社会资本应具备下述条件：

1、合法设立并有效存续的独立法人或其它经济组织，具有独立承担民事责任能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，并有满足本项目投资、建设、运营及维护所必需的资金或者可靠的资金来源和相应偿债能力；

3、近三年内在经济活动中没有重大违法违规行为；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目竞标；

5、本项目接受联合体参与竞争性磋商活动。

三、磋商文件的获取

1、请拟参加竞争性磋商的社会资本由单位负责人或其授权委托人于2024年5月13日至2024年5月17日（节假日除外），上午8:30-12:00、下午2:30-5:30携带以下资料原件和一份加盖公章的复印件到湖南泰斗招标代理有限公司三楼大厅购买磋商文件：

① 单位负责人身份证明（或单位负责人授权委托书及委托代理人身份证）；

② 营业执照、事业单位法人证书等独立民事责任能力证明材料；

③ 承诺书（承诺事项：近三年内在经济活动中没有重大违法违规行为，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，并有满足本项目投资、建设、运营及维护所必需的资金或者可靠的资金来源和相应偿债能力；格式自拟）；

④ 在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”查询的无重大失信等被禁止投标记录（查询记录截图打印件加盖公章）；

⑤ 联合体协议书（联合体提供，格式自拟）

2、磋商文件售价：肆佰元整，现金支付，磋商文件售后不退。

四、磋商保证金

本项目不要求提供磋商保证金。

五、提交响应文件的截止时间和响应文件送达地点

1、提交响应文件的截止时间（即开标时间）：2024年5月23日9时30分

2、响应文件送达地点（即开标地点）：攸县发展中心主楼1075室。

六、公告期限

本邀请公告在攸县人民政府门户网发布。公告期限为五个工作日，即2024年5月13日至2024年5月17日。

七、询问及质疑

1、社会资本对竞争性磋商活动事项如有疑问的，可以向项目实施机构、出让代理机构提出询问。项目实施机构、出让代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、社会资本认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起3个工作日内，以书面形式向项目实施机构、出让代理机构提出质疑。

八、联系方式

项目实施机构：攸县住房和城乡建设局

地  址：攸县发展中心主楼14楼

联系人：刘女士

联系电话：13974140962

代理机构：湖南泰斗招标代理有限公司

地  址：攸县联星街道枫岭大道景秀家园门面房3C栋103

联 系 人：艾先生   

联系电话：0731-24259173、13077099477