攸县人民政府办公室关于进一步加强农村饮水安全保障工作的通知
攸政办函〔2021〕32号
攸县人民政府办公室
关于进一步加强农村饮水安全保障工作的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处,相关部门单位:
为全面加快推进我县农村供水保障城乡供水一体化、区域供水规模化、建设管理专业化“三化”工作,强化水源保护、水质检测、水费收缴,加快建立长效运行管护机制,全面提升农村供水保障水平,现就有关工作通知如下:
一、坚持城乡统筹,推进城乡供水一体化
全面启动城乡供水一体化工作,通过县自来水厂管网向周边乡镇延伸,积极推进城乡供水“同源、同网、同质”全覆盖。大力推行区域供水规模化建设,对现有水厂进行增容扩网。对上规模的农村集中式供水工程,推进农村集中供水工程统一经营和管理,逐步实行企业化、专业化管理。
二、落实“三个责任”制度,保障工程发挥效益
根据《水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(水农〔2019〕2号)要求,建立“三个责任”制度体系,认真落实各乡镇(街道)人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任及供水管理单位的运行管理责任。健全完善农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”,确保农村饮水工程有机构和人员管理,有政策支持、有经费保障。
各乡镇人民政府(街道办事处)是当地农村饮水安全管理的责任主体,统筹负责所辖范围内饮水安全工程运行管理的日常监督、矛盾协调、应急处置等工作;督促供水管理单位及用水户按核定水费价格执行;负责当地饮用水水源保护组织工作,督促各村(居)委会通过制定和完善村规民约,加强对水源地的巡查和保护。
县水利局、卫健局、生态环境分局等部门要按照各自工作职责分工,履行好建设项目审批、建设管理、运行维护、水质监测、水源保护、水污染防治等有关工作;指导各乡镇人民政府、各街道办事处开展好各项工作。
供水管理单位责任人应综合考虑投资主体、工程权属、规模化程度、经济社会发展水平等因素,制定具体的管理措施制度,包括设备检修、维护保养、水质监测、水源地巡查、净化消毒、水费计收、应急处置、档案管理等工作;供水管理单位要公示各项工作责任人、供水服务电话,设置标志牌,规范日常管理工作。
三、规范收缴水费,破解运行管理难题
水价是调节供求关系、促进节约用水、保护水资源最有力的经济杠杆,制定合理水价制度和水价收缴机制,是解决运行管理问题的根本举措。各乡镇人民政府、街道办事处要根据《攸县发展和改革局、攸县水利局〈关于核定攸县农村集中供水工程自来水销售价格的通知〉》(攸发改价〔2020〕20号)文件要求,加强宣传,督促供水管理单位及时收缴水费,将水费收缴工作作为解决运行管理经费缺乏的主要途径。在2021年12月底前,千人以上农村集中供水工程实现全部收费且水费收取率达到95%以上。
四、强化水源保护,保障农村供水安全
我县千人以上农村集中供水工程水源地共计 45 处,其中城区饮用水源地 2 处,千吨万人乡镇集中式饮用水水源地 19 处,千人以上乡镇集中式饮用水水源地 24 处。目前 2 处城区饮用水源地、18 处千吨万人乡镇集中式饮用水水源地已划定水源保护区,还有1处千吨万人水源地和 22 处千人以上水源地将于 2021年底完成划定工作。各乡镇人民政府(街道办事处)和供水工程管理单位要加强水源地日常巡查工作,指导群众制定水源保护村规民约,限制人为活动对水源的破坏和污染。
五、加强水质检测,保障水质安全达标
2020年,湖南省水质合格率平均为86%,我县的水质合格率平均为83.6%,低于全省平均水平。为提升我县农村饮水安全水质达标率,要建立“水厂自检、水质检测中心日常检测、卫生主管部门监督检测”的三级水质检测制度。千吨万人供水单位要加强9项指标的自检工作;攸县疾病预防控制中心要加强水质日常检测工作,每年每季度定期开展水质检测,对水质不稳定、水质存在隐患风险的区域要加密检测点位和频次。同时,要联合相关部门开展不定期检测,严把水质关,及时将水质检测结果反馈给攸县卫生健康综合执法大队,对水质检测不合格的供水单位责令整改,确保2021年我县的水质合格率达到90%以上。
六、严格考核评估,确保责任落实
农村饮水安全事关广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,体现地方政府惠民生、解民忧、护民利、暖民心的实际成效。县人民政府把农村饮水安全保障工作纳入对各级政府年度目标责任考核。采取行业部门督查检查等方式对农村饮水安全保障工作进行日常监督和年度考核。重点考核农村供水工程建设、“三个责任”、水费收缴率、水质合格率、运行管护情况等内容。针对日常监督检查发现的问题性质,采取责令整改、警示约谈、通报批评3种问责方式进行处理,并与下一年度农村供水工程项目安排和省级及以上补助资金挂钩。
附件:攸县农村饮水安全管理“三个责任”人员名单表
攸县人民政府办公室
2021年5月8日
附件
攸县农村饮水安全管理“三个责任”人员名单表
序号 | 乡镇 (街道) | 工程名称 | 地方政府主体责任 | 水行政主管部门监管责任 | 运行管理单位管理责任 | ||||||
责任人 | 职务 | 联系电话 | 责任人 | 职务 | 联系电话 | 责任人 | 职务 | 联系电话 | |||
1 | 鸾山镇 | 鸾山镇自来水厂 供水工程 | 蔡爱国 | 镇 长 | 18975348999 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 刘迟来 | 厂 长 | 13975343533 |
2 | 桃源村供水工程 | 洪奉鹏 | 村主任 | 13974142672 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 洪建东 | 村干部 | 15886357622 | |
3 | 南岸村供水工程 | 陈艳午 | 村主任 | 13975383679 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 唐福民 | 村干部 | 15096377212 | |
4 | 老漕村供水工程 | 李新建 | 村主任 | 13337337246 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 陈忠凡 | 村干部 | 13272103888 | |
5 | 新漕村供水工程 | 张卫平 | 村主任 | 13787826926 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 洪建国 | 村干部 | 13272108888 | |
6 | 龙会村供水工程 | 刘志坚 | 村主任 | 13973342128 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 左 瑞 | 村干部 | 13786356901 | |
7 | 东院村供水工程 | 刘宏伟 | 村主任 | 15886345768 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 刘福其 | 村干部 | 13332532598 | |
8 | 江边村供水工程 | 谭飞跃 | 村主任 | 18673308228 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 刘立新 | 村干部 | 18274171899 | |
9 | 三联村供水工程 | 洪文辉 | 村主任 | 13490399848 | 陈建立 | 水管站长 | 13973323068 | 黄爱武 | 村干部 | 13762375895 | |
10 | 黄丰桥镇 | 黄丰桥镇自来水厂 供水工程 | 谭志军 | 镇 长 | 13517412162 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 颜建平 | 厂 长 | 15096356789 |
11 | 黄丰桥镇天蓬岩自来水厂供水工程 | 谭志军 | 镇 长 | 13517412162 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 颜建平 | 厂 长 | 15096356789 | |
12 | 湖厂村供水工程 | 何文德 | 村主任 | 13307418919 | 黎史毫 | 水管站长 | 15116222931 | 曾旭详 | 村干部 | 19907276351 | |
13 | 墙背村供水工程 | 刘观云 | 副书记 | 15886346760 | 黎史毫 | 水管站长 | 15116222931 | 朱文熹 | 村干部 | 18182040909 | |
14 | 凤塔村供水工程 | 谭忠玉 | 村主任 | 15273388666 | 黎史毫 | 水管站长 | 15116222931 | 高丽花 | 村干部 | 15007331683 | |
15 | 杨丰村供水工程 | 杜德华 | 村主任 | 13107015888 | 黎史毫 | 水管站长 | 15116222931 | 曾 胜 | 村干部 | 15364232323 | |
16 | 柏市自来水厂 供水工程 | 谭志军 | 镇 长 | 13517412162 | 黎史毫 | 水管站长 | 15116222931 | 刘志高 | 厂 长 | 15367167633 | |
序号 | 乡镇 (街道) | 工程名称 | 地方政府主体责任 | 水行政主管部门监管责任 | 运行管理单位管理责任 | ||||||
责任人 | 职务 | 联系电话 | 责任人 | 职务 | 联系电话 | 责任人 | 职务 | 联系电话 | |||
17 | 酒埠江镇 | 酒埠江镇自来水厂 供水工程 | 贺 江 | 镇 长 | 13874167960 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 朱 荣 | 厂 长 | 18182075983 |
18 | 大田村供水工程 | 艾国华 | 村主任 | 18188938302 | 李建飞 | 水管站长 | 15367167078 | 蔡继三 | 村 民 | 13618436673 | |
19 | 慈联村供水工程 | 王立雄 | 村主任 | 13637335461 | 李建飞 | 水管站长 | 15367167078 | 蔡继三 | 村 民 | 13618436673 | |
20 | 皇图岭镇 | 皇图岭镇自来水厂供水工程 | 陈建勇 | 镇 长 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 刘开颜 | 厂 长 | 15973331888 | |
21 | 皇图岭镇高枧自来水厂供水工程 | 陈建勇 | 镇 长 | 13874155552 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 颜乐平 | 厂 长 | 13874130022 | |
22 | 江桥街道 | 杨木港联村供水工程 | 李春华 | 主 任 | 13907417508 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 龙政军 | 厂 长 | 15173355678 |
23 | 网岭镇 | 网岭镇自来水厂供水工程 | 尹朝规 | 镇 长 | 18073305433 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 曾三胜 | 厂 长 | 13327339666 |
24 | 网岭镇槚山自来水厂供水工程 | 尹朝规 | 镇 长 | 18073305433 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 曾三胜 | 厂 长 | 13327339667 | |
25 | 兴和村供水工程 | 彭跃飞 | 村主任 | 13487331023 | 谢伟胜 | 水管站长 | 13107016978 | 彭理强 | 村干部 | 18890229106 | |
26 | 宝山湖村供水工程 | 林 青 | 村主任 | 15207427213 | 谢伟胜 | 水管站长 | 13107016978 | 彭 宜 | 村干部 | 15773311055 | |
27 | 渌田镇 | 渌田镇自来水厂 供水工程 | 周天球 | 镇 长 | 13874135969 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 蔡本飞 | 厂 长 | 13975395399 |
28 | 五丰村供水工程 | 蔡百武 | 村主任 | 13667436386 | 刘国雄 | 水管站长 | 18890242412 | 蔡建华 | 管理员 | 17352728233 | |
29 | 新市镇 | 新市镇自来水厂 供水工程 | 杨勇鹏 | 镇 长 | 15387418333 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 彭德祥 | 厂 长 | 15107339598 |
30 | 新市镇大同桥自来水厂供水工程 | 杨勇鹏 | 镇 长 | 15387418333 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 王日凤 | 厂 长 | 13077074599 | |
序号 | 乡镇 (街道) | 工程名称 | 地方政府主体责任 | 水行政主管部门监管责任 | 运行管理单位管理责任 | ||||||
责任人 | 职务 | 联系电话 | 责任人 | 职务 | 联系电话 | 责任人 | 职务 | 联系电话 | |||
31 | 宁家坪镇 | 宁家坪镇湖南坳自来水厂供水工程 | 曾能勇 | 镇 长 | 13807415845 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 汤 勇 | 厂 长 | 13762374888 |
32 | 宁家坪镇坪阳庙自来水厂供水工程 | 曾能勇 | 镇 长 | 13807415845 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 周光华 | 厂 长 | 18973396928 | |
33 | 排山村供水工程 | 刘新乐 | 村主任 | 18274199000 | 付健康 | 水管站长 | 13487746003 | 刘香华 | 村干部 | 13337337809 | |
34 | 双松村供水工程 | 曾桂珍 | 村主任 | 15200469006 | 付健康 | 水管站长 | 13487746003 | 周光华 | 厂 长 | 18973396928 | |
35 | 丫江桥镇 | 丫江桥镇自来水厂供水工程 | 王 斯 | 镇 长 | 18873377111 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 夏紧跟 | 厂 长 | 13647336598 |
36 | 三峰村供水工程 | 胡晓良 | 村主任 | 13974160125 | 黄子菲 | 水管站长 | 17873309770 | 谢冬雷 | 组 长 | 15200407825 | |
37 | 桃水镇 | 桃水镇自来水厂 供水工程 | 李赛虎 | 镇 长 | 13307416333 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 蔡立康 | 厂 长 | 13974177279 |
38 | 石羊塘镇 | 石羊塘镇自来水厂 供水工程 | 杨 溢 | 镇 长 | 17773329111 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 李金华 | 厂 长 | 15974371588 |
39 | 金坑村供水工程 | 周金华 | 村主任 | 15873386243 | 李跃其 | 水管站长 | 15973325687 | 周晓文 | 村干部 | 15197353885 | |
40 | 莲塘坳镇 | 莲塘坳镇自来水厂供水工程 | 周志勇 | 镇 长 | 13974157626 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 尹政清 | 厂 长 | 13637334179 |
41 | 下洞村供水工程 | 李梅春 | 村主任 | 13786386488 | 张小龙 | 水管站长 | 13762353159 | 刘新根 | 管理员 | 13469030287 | |
42 | 高楼村供水工程 | 吴刘国庆 | 村主任 | 15886345999 | 张小龙 | 水管站长 | 13762353159 | 吴刘新桂 | 管理员 | 18274188809 | |
43 | 菜花坪镇 | 菜花坪镇自来水厂供水工程 | 余 霆 | 镇 长 | 17377917999 | 谢文仔 | 主任科员 | 13974118992 | 刘 勇 | 厂 长 | 13907417319 |